一、基本情况
xx镇所辖十七个社区、五个行政村,四十个系统及外驻单位。共有计生协会63个,会员小组x个,会员x名。截止到年第二季度,全镇总户数为29102户,总人口85544人,育龄妇女25829人,已婚育龄妇女21584人,其中现有一孩人数16419人,领证4964人。
截止到年第三季度,全镇共出生565人,其中男孩286人,女孩279人,一孩505人,二孩58人,多孩2人。其中一孩计划外5人,二孩计划外9人,多孩计划外2人。全镇符合政策生育率为x% 。
二、计划生育协会工作开展情况
一是xx镇委和政府对计划生育协会工作高度重视。我镇将计生协工作作为政一把手亲自抓、负总责的一项重要内容,把群众自觉参与计生工作的程度,作为衡量计生工作水平的重要标志之一。从而使计划生育协会的地位得到确认,协会的知名度进一步得到提高。各系统、各单位协会组织建设得到了巩固和加强,协会工作在计划
生育工作发挥了强有力的作用;逐步被各级所重视,并配备了副局级、正股级秘书长,开创了城镇协会工作的新局面。
二是加强了基层协会组织整建力度,巩固和发展基层工作络。我镇在贯彻中办8号和省办6号文件的过程中,逐一整顿了村(居)级协会,各系统、各单位根据县整顿做了认真布署,基本上做到了组织健全,制度完善,会员数字清,经常开展活动。确保了一类协会达到100%。我镇年在四家子、新合两个村开辟自我管理、自我教育、自我服务“三自主”实验管理区,通过实验管理区的开展,提高了群众的满意程度,使群众自觉执行计划生育政策。我们将群众自我管理试验区创建活动与优秀协会创建活动相结合,把创建的过程变成促进基层计划生育整体工作上水平的过程,把是否是优秀协会、村两委班子是否健全、是否重视支持协会工作作为衡量申报群众自我管理试验区的一个重要标准,使这两项活动互相制约、互相促进、共同提高。另外,村级协会组织是推行村民自治的重要载体和依靠力量。为使协会在实行村民自治中发挥作用,我们把群众自我管理试验区创建的过程,变成提高村干部民主意识和群众参与意识的过程。此间,各村都根据《村民自治章程》和计划生育有关法律法规,制订了《计划生育自治公约》,明确了村委会与村民双方在计划生育中的权利、义务和所应履行的职责。各村委会积极履行职责,全部实行计划生育政务公开,各级协会也充分发挥自身工作能动性,积极参与计划生育民主管理、民主监督,并经常组织群众开展自我教育、自我管理和自我服务活动,从而架起了村委会与群众之间的连心桥,加快了推进实行计划生育村民自治的步伐。目前,全镇x%的村实行了计划生育村民自治。我们坚持群众自愿,发展新会员,吸纳热爱计生工作、熟悉群众工作的各界贤达人士参与到协会工作中来,使各级协会专(兼)职干部的面貌,工作作风发生了新的变化,有力推动了计划生育群众工作的健康发展。总之,城镇各级协会组织建设得到了充分发挥,为深入开展协会工作奠定了坚实基础。
三是利用各种形式,协会组织积极开展宣传活动,取得成效。协会的生命力在于活动。几年来,我镇通过开展大型宣传活动、出动宣传车、宣传咨询台、张贴标语、横幅、板报、发放宣传单、开展知识竟赛、文艺演出等多种形式,使更多的人民群众掌握了计划生育的政策法规,增强了优生优育和自我管理意识。同时也宣传了协会本身,使协会组织在群众中的声望也得到了提高。全镇五个村普遍建立了计生宣传一条街,各社区、各村设立了永久性宣传标语。我镇在团结村、新合村的“马寅初演出小分队”利用农闲时节开展丰富多彩的演出活动,因地制宜、灵活多样地进行了宣传,受到了群众的广泛欢迎。
四是发挥协会职能,以“三结合”和“幸福工程”为载体,开展“三生”服务,促进了群众生育观念的转变。几年来,共捐款6100元,救助贫困母亲。把积极开展幸福工程抓好、抓实、抓出了成效。我镇计生协会积极配合计生部门开展“三结合”工作。充分利用协会会员、会员联系户及包扶户的优势,认真开展扶持计生贫困户工作,投入专项帮扶资金,使计划生育家庭中贫困户得以脱贫致富。另外,在生殖保健服务工作中,各系统、各单位、各村(居)计生协会配合镇计生办组织已婚育龄妇女参与生殖保健检查,得到了群众的满意和认同。
五是积极开展民主参与、民主监督工作。我镇计划生育协会在深入开展“两争两为”活动的过程中,与民主参
与民主监督相结合,使基层协会更加富有生机和活力,充分调动广大会员的积极性,使村(居)协会积极参与人口与计划生育工作的计划制定及生育决策,履行协会监督职能,反映群众意见。
三、存在的问题和不足
几年来,我镇的计划生育协会工作,在各部门的重视下,通过各级协会的不懈努力,在较困难的条件下能积极主动地开展工作,取得了一定成绩,促进了全镇计生工作整体水平的提高。但是我们也清醒地看到,我镇计生协会工作还存在着一定的问题。一是协会组织的活动形式单一,活动开展不够经常,影响了协会组织的威信。二是协会的服务职能发挥不够完善。上述问题的存在有工作方法方面的问题,相信通过有各部门的积极努力和支持,随着各级对计生协会组织认识的不断提高,这些问题会得到解决。
今年是计生协“组织建设年”。下一步,我镇将尽力消除协会组织的空白点,注重在企事业单位、农贸市场、流动人口中建立协会组织,发展协会会员。
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