我局干部职工在、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的精神,以建设国际旅游岛为契机,紧紧围绕全市环境卫生为中心,大力开展环境卫生综合整治工作,着力增强环卫发展活力,使城市环境卫生管理水平有进一步提高,现将20xx年度工作总结及20xx年度工作计划汇报如下:
一、工作总结
(一)扎实推进党风廉政建设
1、制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作方案》,将工作任务分解到局机关各处室和各基层单位。年初由我局起草了《党风廉政建设职责书》,局主要负责人与各处室、各基层单位负责人都签订了职责状,并组织党员干部签订了廉政承诺书。2、进取组织以开展作风建设整治“庸懒散奢贪”问题为主要资料的宣传教育月活动,开展警示教育和创先争优教育。3、为切实加强对廉政风险的防范管理,认真贯彻落实办公厅、市政府办公厅《关于在全市进一步深化廉政风险防控工作的实施方案》的通知精神,我局按照上级工作要求,认真组织落实廉政风险防控工作。
(二)深入开展机关效能建设
1、我局对20xx年起草的效能建设十项制度进行了修改和补充,对于过于笼统、不便操作的制度进一步细化;对管理上存在的盲区和漏洞的,及时制定了相关制度加以规范,使我局的制度体系建设得到了进一步完善。2、针对工作作风散漫、工作不扎实等问题,严格落实管理制度,进一步加强考勤和监督检查,重点加强对上班迟到、早退、旷工以及工作时间上网聊天、玩游戏、炒股等行为的查处,经过开展整治工作纪律,进一步强化了全体职工的服务意识,取得了实实在在的成效。
(三)认真组织开展依法行政工作
1、结合工作实际,制定我局20xx年依法行政工作要点。组织干部职工学习环卫法律法规,严格执行上下班考勤、外出请销假和节假日值班等日常制度。2、重新梳理和完善《城市环境卫生管理法规汇编》。3、根据市政市容管理委员会《开展“深化‘法律六进’、推进‘法治海口’建设”法治宣传教育主题活动实施方案》的通知,结合本单位实际情景,制定《XX市环境卫生管理局“法律进机关”工作方案》并组织落实。
(四)认真组织开展“五大工程”环境卫生综合整治
今年以来,全市各级环卫部门以党的精神为指导,根据、市政府关于在全市范围内开展环境综合整治“五大工程”的决策部署,扎实开展城区环境综合整治“清洁工程”工作,在实际工作中坚持做到“七个到位”。认真查找分析存在的问题及症结,不断寻求切实有效的解决方法。经过开展全面整治,我市城市环境卫生面貌得到极大改善。一是自今年以来各级环卫部门共组织投入了近10万人次,清理卫生死角1000多处,清理生活垃圾4多万吨。二是做好门前卫生管理工作,确保垃圾不落地,各区政府和环卫部门进取实施“摊前一个桶”活动,向店铺、居民和排档设置放垃圾容器共计45000多个。三是各区环卫部门还和城管部门联合行动,组织专门人员上街巡查、纠正、劝阻各种违章行为。
(五)做好重大活动、突发事件环境卫生整治和保障工作
今年上半年以来我市接连举办了20xx博鳌国际旅游论坛、海口游艇论坛、冼夫人文化节、万春会、第八届泛珠大会、新能源汽车展、书博会、“外媒看海南”、啤酒节等重大活动,为保证这些重大活动顺利进行,我局结合“五大工程”综合整治,精心组织各区进一步加大了环境卫生综合整治力度,为以整洁优美的城乡环境迎接各项活动的召开,经过深入扎实的工作,我局被市政府评为“第八届泛珠大会协调保障工作先进单位”。同时为了确保这些重大活动期间人员如厕问题,我局按照活动的部署和要求,协助有关企业累计安装环保移动公厕60个次。
(六)狠抓安全生产工作
为进一步加强安全生产工作,切实保障环卫工人的人身安全,近期我局组织各直属单位和各区环卫局召开专项工作会议,对近期环卫系统安全生产工作进行研究部署,主要采取如下措施:一是重新制定《XX市环境卫生管理局安全生产管理规定》、《环卫作业安全生产管理工作方案》、《XX市环卫行业安全操作管理规定》等制度,并要求各单位进行分解细化;二是邀请交警部门举办道路作业安全专题讲座,为环卫工人讲解安全基本常识和防范措施,各级环卫部门500余人参加,并指导各区环卫局组织10期安全生产培训班,共4000多人次参加,改善环卫工人安全生产环境。
(七)抓好日常环卫业务管理工作
一是各级环卫部门对公厕管理按照《城市公共厕所卫生标准》(gbt17217—1998)和《城市环境卫生质量标准》(城建[1997]21号)的要求,做到“六无、四净、三通”管理,公厕设施设备完好,实行专人管理,24小时开放制度,持牌服务,公开监督,使公厕管理全面达标,同时监督和指导辖区其他单位的公厕按此标准管理。同时建立和完善公厕引导系统,我市由环卫部门管理的69座固定公厕全部安装了醒目的公厕标示牌和导向牌,极大地方便了市民和游客如厕问题。二是完成了市财政局到我局的调研及编外合同工提高工资工作,我市编外合同工工资由1230元月提高到1680元月。三是落实创卫经费345.45万元,采购一批环卫工人劳保用品(环卫工作服、反光雨衣、反光背心)。四是落实白水塘转运设备经费542.60万元购置一批转运设备。
(八)XX市为民办实事项目
20xx年为民办实事事项涉及4个区4个镇43个行政村的农村生活垃圾收运工作,包括XX区海秀镇6个行政村、XX区城西镇9个行政村、XX区府城镇6个行政村、XX区灵山镇22个行政村。该项目共采购13辆后装式垃圾压缩运输车、5辆拉臂车、11个连体式移动垃圾压缩箱、8辆桶装垃圾车、2698个垃圾收集桶。目前设备已全部到位,板房已建成,正在进行外接水电等收尾工作。
(九)农村生活垃圾收运工程
XX市农村生活垃圾收运工程项目一期投资2830万元,涉及4个区8个镇88个行政村的农村生活垃圾收运(其中4个镇列为为民办实事项目),其余4个镇为XX区的长流镇、西秀镇;XX区的龙塘镇;XX区的演丰镇。该项目一期工程主要工作已基本完成,目前正在进行水电安装等收尾工作。该项目二期投资估算5888.31万元,涉及4区15镇161个行政村的农村生活垃圾收运,包括XX区石山镇、东山镇、永兴镇;XX区新坡镇、遵谭镇、龙桥镇、龙泉镇;XX区云龙镇、大坡镇、旧州镇、甲子镇、红旗镇、三门坡镇;XX区三江镇、大致坡镇。目前该项目二期工程正在开展前期工作,计划20xx年底完成任务量50%。
(十)海口颜春岭垃圾处理场渗滤液处理厂改扩建工程
该项目为20xx年省重点项目,总投资4472万元。项目计划将渗滤液处理厂的渗滤液处理本事由原先300md改扩建为500md,出水水质到达国家最新标准。该项目中央预算内资金2300万元已到位,省级地方债20xx万元已落实,至目前为止累计完成投资2400万元。项目已完成立项、可研、环评、用地选址、用地规划、初步设计及概算的批复,已完成土地证办理、规划报建审批及施工招投标,设备已采购进场,目前正办理施工报建。计划20xx年11月份开工建设,20xx年6月底完工。
(十一)长流中型生活垃圾转运站工程
长流片区作为XX市“西拓”的重要发展区域,其垃圾转运需求日益增长,该区域的生活垃圾转运本事已不能满足现状。20xx至20xx年,我市计划投资2898万元,在长流片区选址建设1座150吨日的中型转运(预备300吨日的转运本事)。该项目已完成立项、环评、可研、规划选址意见及用地预审意见的批复;初步设计与概算已评审完毕,报省发改委审批中,目前正在开展征地工作。
(十二)云龙计划单列镇环卫工作任务
该任务包括在云龙镇配备4辆后装式垃圾压缩车,改造2座公厕,安装500个果皮箱。目前,后装式垃圾压缩车已到位2辆,余下2辆计划今年年底前完成;2座公厕的改造工作已完成。
(十三)完成垃圾无害化处理工作
垃圾处理场每日平均进场垃圾约1700吨,大部分运至焚烧发电厂焚烧处理,小部分进垃圾场填埋处理,至今年10月累计处理垃圾总量为5.1万吨。无害化处理率达100%。渗滤液处理厂按操作规程﹑要求和标准运行,实行24小时不间断运作,每日处理污水约310吨,至10月累计共处理了污水9.5万吨,处理出水水质接近达国家排放标准,完成460吨cod的减排指标。垃圾沼气收集发电正常运转,至今年10月前发电量为653万度,减排15000吨二氧化碳当量,到达资源回收利用,节能减排的目的。
(十四)完成白水塘、江东垃圾转运站垃圾转运工作
随着我市市区范围的不断扩大和城市快速发展,城市生活垃圾量迅猛增长,现已远远超出原设计日转运1000吨生活垃圾的规模。一年来,白水塘垃圾转运站每一天收集各区生活垃圾车辆进站车数260多车次,日均转运生活垃圾1200多吨,截止至今年11月1日,共计转运生活垃圾358500吨。
江东垃圾转运站今年内完成转运各区垃圾量约138700吨,平均每一天转运垃圾量约为380吨,已经超过设计要求300吨天的转运量。
(十五)做好建筑垃圾的清运工作
20xx年,我局下属单位渣土管理所共计清理无主建筑垃圾约77516立方米;清洗被污染路面约5556210平方米,用水13650吨;发现各类建筑垃圾处置违规情景121例,受理及办结各类数字城管案件187宗。全年对111家开工工地进行了监督,其中50家开工工地建筑垃圾是场内回填和场内处置不用外运,其中未经核准擅自处置建筑垃圾违规情景49例,工地未按要求对工地出入口道路实施硬化、设置冲洗槽、配备冲洗设备和泥头车带泥污染路面等各类违规情景72例。
(十六)认真组织开展美舍河上游河道水浮莲清理整治工作
今年5月,我局收到市作风建设领导小组办公室转来《集中整治“庸懒散贪”问题群众举报督办函》和中新社王辛莉记者的投诉信件,反映美舍河上游河段堆积很多的水浮莲问题,按照市政府的要求,对美舍河上游河段的水浮莲进行清理。我局召开了关于《研究美舍河上游河道水浮莲清理问题》的会议,认真制订美舍河上游河段水浮莲打捞工作方案并组织实施。从5月29日开始组织力量对美舍河水浮莲进行全天侯的打捞。我局下属单位渣土管理所各外勤中队长轮流具体负责组织现场施工,并采取有效措施,防止水浮莲在运输途中的抛撒遗漏,防止造成二次污染,并对水浮莲清理情景进行实时统计。在汛期来临之前,及时清理了美舍河上游河段的水浮莲,确保了美舍河水域水面的清洁及河道的畅通。
(十七)完成生活垃圾处置费的征收工作
我局下属单位生活垃圾处置征收所截止今年10月,已入财政系统销票金额达3570万元。财政预算安排的生活垃圾运输经费3000万元已全部下达,理顺了市、区环卫部门以及生活垃圾运输经营企业在垃圾清运业务和经费支付方面的管理关系。
(十八)认真做好干部选拔任用工作
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和《XX市党政机关中层领导干部竞争上岗暂行办法》,按照德才兼备的标准,依据制定方案、报名与资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察和任职的程序进行,完成了1名正科级领导职务和2名副科级领导职务的竞争上岗工作,完成1名主任科员选拔任用手续,确保了干部选拔任用的质量,切实做好了干部的选拔任用工作。
二、20xx年度工作计划
20xx年我局机关的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习宣传贯彻党的会议精神和党风廉政建设各项规定,突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设,开展丰富多彩的廉政教育活动,紧紧围绕市直机关中心工作,为城市环境卫生工作供给坚强的组织保证。
(一)认真组织开展第十二届环卫工人节暨“清洁工程”环境综合整治总结评比工作
20xx年10月26日是海南省第十二届环卫工人节,这是环卫工人的重大节日。为了表达党和政府对环卫工人的深切关怀,按惯例,届时将以市政府的名义通报表彰一批在“清洁工程”环境综合整治工作中涌现出来的“优秀城市美容师”、先进工作者和一批先进团体;组织优秀环卫工人外出学习考察、慰问困难职工等一系列活动。
(二)深入扎实开展创立国家卫生城市工作
为了进一步推动我市创立国家卫生城市、全国礼貌城市步伐,根据“海府[20xx]69号”《XX市创立国家卫生城市实施方案》的部署与要求,牢固树立以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,经过努力工作,使我市环境卫生整体质量得到明显提升,确保20xx年顺利经过国家考核验收。一是协调各区、各单位认真抓好市区道路的清扫保洁管理,确保城区街道干净整洁;二是建设环卫工人休息屋;三是老旧小区、安置小区、倒闭企业卫生管理工作;四是认真做好垃圾分类工作;五是加紧生活粪便无害化处理厂改造升级工作;六是认真抓好生活垃圾焚烧发电厂二期工程建设。
(三)认真做好云龙计划单列镇环卫管理各项工作
根据《中共关于加快镇域经济发展的决定》、《中共关于对云龙等镇实施计划单列试点的意见》的文件精神,云龙镇应建立起环卫管理机构,配足环卫清扫保洁人员,按标准做好辖区环境卫生的管理工作。所以,我局根据国家住建部《城市环境卫生设施设置标准》规定的每50米距离配置一个果皮箱计算,19045米道路需要配置约500个(按双边道路安装计算)。
(四)继续实施XX市农村生活垃圾收运二期工程
XX市农村生活垃圾收运二期工程投资估算5888.31万元,涉及XX区石山镇、东山镇、永兴镇;XX区新坡镇、遵谭镇、龙桥镇、龙泉镇;XX区云龙镇、大坡镇、旧州镇、甲子镇、红旗镇、三门坡镇;XX区三江镇、大致坡镇;共计15个镇的农村生活垃圾收运。该项目计划20xx年完成工作量50%,20xx年全部完成。
(五)推进XX市餐厨垃圾无害化处理工程
该项目计划投资1.15亿元(采用bot投资模式),建设一座日处理150吨日的垃餐厨垃圾无害化处理厂。项目已于20xx年5月经市发改委批准立项(《关于XX市餐厨垃圾无害化处理工程项目立项的复函》市发改投资函[20xx]413号),由于原选址变更,造成前期工作受阻,目前项目在重新选址,计划20xx年完成前期工作并开工建设,20xx年底建成投入使用。
(六)继续推进长流中型生活垃圾转运站工程
该项目正在办理征地工作,计划20xx年6月开工建设,20xx年上半年完工。
(七)新建江东生活垃圾综合处理基地
根据《海南省“”生活垃圾处理设施规划方案》的要求,我市计划投资24000万元,在“”期间新建江东生活垃圾综合处理基地,该基地按600吨日的卫生填埋场的处理规模进行建设,主要承担江东片区生活垃圾处置、焚烧发电厂灰渣炉渣处置以及作为颜春岭焚烧发电厂停产检修期间的垃圾消纳场所。目前该项目已向市政府申报立项,处于初步选址阶段,计划20xx年开展前期工作,20xx年开工建设,20xx年建成投产,届时将满足今后十年全市生活垃圾的消纳需求。
(八)继续做好垃圾无害化处理工作
一是对垃圾焚烧发电厂进行严格的监管;二是继续做好垃圾渗滤液处理工作;三是做好炉渣及飞灰及未焚烧垃圾的的填埋处理工作。按照规范要求继续对日产300多吨炉渣进行填埋,对日产50吨的飞灰固化处理,杜绝二次污染;四是配合其它部门做好污水处理厂的改扩建工作。
(九)继续做好渣土管理工作
提高渣土所的应急处置本事,对运输建筑垃圾的车辆途中遗撒、泄露污染路面和施工车辆轮胎带泥上路污染路面的行为做到早发现,快速处置,及时对违规情景拍照取证上报给相关执法部门责令其整改并予以处罚。协助市城管执法支队打击运输建筑垃圾未按要求密闭遮盖的车辆,争取在20xx年底全市的渣土运输车辆都安装密闭遮盖装置,实现建筑垃圾规范运输。
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