20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局的精心指导下，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“年年有变化，三年大变样，五年新跨越”重大决策部署，各项工作取得新进展，根据要求，汇报如下：
第一，xx年工作情况
一、民生工程任务完成情况
(一)多措并举，力保就业帮扶工程总体稳定
1、抓牢公共就业服务，促进困难人员再就业。
截止今年开展了42场招聘会，帮助xx名求职者找到工作。今年以来全区城镇新增就业人数xx人，城镇失业人员再就业人数xx人，城镇登记失业率率4%;失业保险待遇发放xx万元。
2、抓牢创业贷款发放，促进创新创业蓬勃发展。
加强与企业银行合作，简化手续，开通创业贷款绿色通道，实施一次性告知清单制，主动服务，主动上门扶持。今年以来全区创业贷款放贷完成xx万元，扶持xx人创业，直接带动xx人就业。
3、抓牢政府补贴培训，促进劳动者提升技能。
一是加强校企合作，利用职校对接园区企业培训需求。二是组织开展建档立卡贫困人员培训。xx年全区共完成政府补贴培训xx人，其中家政培训xx人、园区定向培训xx人、创业培训xx人(建档立卡培训xx人)。
4、抓牢两库信息建设，促进劳动力数据有效对接。
一是开展劳动力资源信息库建设，掌握全区城乡劳动力就业状况。二是园区企业用工信息库建设，摸清企业用工状况、缺工工种、福利待遇等。目前已完成统计汇总工作，大部分乡镇已完成数据录入。
5、抓牢平台载体建设，促进创新创业资源凝聚。
一是加强创业孵化基地建设，向上争取预算资金至少50万元投入建设。二是加强就业网格化平台建设，已选点6个就业网格化示范村进行建设打造。三是加强乡镇劳保所五星级平台建设，已打造4个五星级劳保平台，正在打造第5、6个，下拨资金43万元。四是加强回归园区建设，已协助产业园管委完成7家企业签约入驻，2家企业厂房在建。
6、抓牢创业典型选树，促进氛围营造和示范引领。
已培训和选树3个创业典型和筹划返乡农民工创新创业大赛。
(二)真抓实干，力推社会保障工作全面展开
1、被征地农民参加养老保险工作平稳有序推进。
被征地农民参加养老保险工作是今年件重大民生实事之一，在区委、区政府领导的统筹谋划下，在各责任部门的高度重视下，我局作为牵头部门加强调度，区镇联动全力以赴确保该项工作稳步推进。截至目前，20xx年需参保缴费xx人，其中20xx年认定xx人;新增征地项目涉及人数xx人(其中到龄xx人，适龄xx人);以及已参保需继续缴费xx人，合计所需补贴资金x亿元。
2、落实惠民政策和制度改革。
免费参加大病保险实现全覆盖，将城乡居民免费参加大病保险全覆盖工作列为重中之重，按照上级要求，严格掌握时间节点积极推进，到x月底，我区基本医保参保人数xx人，完成民生工程任务的100%，其中职工参保xx人;城乡居民参保xx人;五险统一征缴工作平稳开展，xx年各项社会保险费通过统一征缴共计xx万元，其中养老保险费xx万元，工伤保险费xx万元，生育保险费x万元，医疗保险费x万元，失业保险费x万元。
机关事业单位养老保险有序推进。机关事业单位养老保险工作平稳有序开展，基本做到了及时足额收缴。到x月底共有参保人数x人，征收机关事业单位养老保险费x万元;现有离退休人数x人，月应拨付养老金x万元，共计拨付x万元。
医保支付方式改革初显成效：一是采取驻村收缴，下户催缴，微信红包、微信支付宝、网上银行征缴等多种参保缴费多种形式结合。一是对市级医疗机构实施基金总额控制管理，共扣除超标准医疗费用x万元。二是“异地就医卡”或“转诊卡”到指定异地医院就医，出院时在就诊医院当场直补。截止到20xx年x月31日，我区共发生异地就医即时结算x人次，报销金额x万元;其中省内共x人次(住院54人次，慢性病10人次)，报销x万元;跨省234人次，报销x万元。
3、确保各项保障待遇发放到位。
今年以来，我区基本养老保险退休人数xx人，月应发养老金xx万元，今年以来共计发放xx万元，发放率达100%;工伤保险各项待遇支付达xx万元，为xx名受到工伤侵害的劳动者提供了工伤保障;生育保险到5月底支付人次生育待遇xx万元。
4、基金运行安全平稳。
建立和完善了监督巡查机制，以开展专项检查为契机，加强日常监管，落实财务管理，准备随时迎接检查。高度重视向上争取民生项目资金工作，今年，我局已获上级民生项目资金x亿余元，项目资金争取总额实现新的突破。
二、狠抓人事人才工作，工资线条工作有条不紊
1、在人事人才管理中，不断完善工作制度，做到科学、规范管理。
一是在公务员、事业人员招录过程中，不折不扣执行“凡进必考”的进人制度，招录程序和办法均在阳光下操作，营造了公平、公正、公开的进人环境。xx年我区完成20xx年度事业单位公开招聘12名工作人员聘用手续，上报招录公务员22人，“三支一扶”人员15人。
二是加强人事管理。我局严格按照《xx区进一步加强机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《全区机关事业单位借调人员管理补充意见》，规范全区机关事业单位人员借调手续办理，2人办理借调备案手续。依据《关于进一步加强机关事业单位编制人事管理的暂行规定》(x办发[20xx]16号)，规范人事调配、请假等程序，xx年，办理区外调动9人，退役士兵安置1人，辞职备案2人，病假备案1人，停薪留职创办企业备案3人。
三是加强了人才服务。今年，通过博士后科研工作站，聘请xx大学的博士进站，郑博士学习的专业是冶金工程，主要从事活性炭机理形成和制备方法的研究，其在站科研课题初步确定为一种利用竹木等废料制取活性炭的方法。活性炭作为一种吸附能力很强的功能性碳材料，广泛应用于食品饮料、医药、水处理、化工等领域，是一种极具发展前景的环保材料。活性炭制取技术的研究能满足园区相关企业产品换代升级需要，也符合我区转型升级和发展环保产业的需要。
四是深化职称改革，完善职称聘任。按改革要求，我局xx年开展了全区事业单位岗位设置工作，通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化，打好改革基础。
2、做好职业技能鉴定工作，壮大专业技术人才队伍。
职业技能鉴定工作，有效地促进科技成果转化、人才的增加，助推我区产业转型升级，经我局考核、评审和职业技能鉴定，共通过高级职称x人，中级职称x人;4名技师，x名高级工，32名中级工，28名初级工。
3、深化职称改革，完善职称聘任。
按改革要求，我局目前重点开展了事业单位岗位设置工作，重点群体是教育、卫生系统在职在编人员，通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化，打好改革基础。
截止目前为止，为全区x个机关事业单位x人办理正常晋级晋档工资审批，为全区机关单位x人完成公务员职务与职级晋升。完成卫生系统x人岗位设置聘任工资兑现工作。完成全区机关事业单位退休审批x人次。为法检两院x名员额内法官检察官和52名司法辅助及行政人员核定绩效考核资金总量，月人均增加xx元。为政法委、司法局19人审批政法工作津贴，月人均增加x元。
三、健全机制，力构和谐劳动关系
截止xx年，共受理劳动人事争议案件64件，到期结案率100%。涉及金额x万元左右，涉及人数110余人，共受理工伤认定申请73起，共接待受理群众举报投诉47起，协调处理29件，立案5件，到期结案率100%.为600多位农民工追讨工资x多万元。xx年共开展专项检查行动3次，检查用人单位60户，涉及劳动者xx余人。
一是牵头召开xx区解决企业工资拖欠问题联席会议，对工资清欠维权维稳工作进行动员部署;
二是实行农民工工资实名制监管，建立台账，将19个待建工程项目纳入实名制管理系统，设立企业账户，规范工资发放，建立和完善工资保证金制度，截止到目前，共计收取102个单位51个项目的工资保障金x万元，为应对拖欠农民工工资做好了保障。
四、强抓责任，力促扶贫工作取得新突破
在精准扶贫路上，我局通过强化结对帮扶干部责任落实，及时传达学习上级会议精神，不断加强精准扶贫政策培训，定期组织干职工走访帮扶对象，完善档案资料，熟悉情况.
1、健康扶贫，一是由财政全额补助参加城乡基本医保，由基本医保划拨资金参加城乡大病保险;二是在一、二级定点医疗机构住院起付标准费用由城乡居民大病保险基金支付;三是门诊特殊慢性病报销比例，一级定点医疗机构由70%提高至90%，二级定点医疗机构由60%提高至80%;四是大病保险起付线下降50%，为8350元，起付线每年只扣减一次;五是继续实施十类重大疾病免费救治。继续实施重大疾病免费救治项目;六是提高15种重大疾病保障水平，对建档立卡贫困人口患15种重大疾病实行按病种定额救治，在二级和三级定点医院治疗，城乡居民医保分别按80%和70%补偿。截止目前走访精准扶贫帮扶户60余人次，建档立卡贫困户免参保基金4790人次，免缴71.865万元。
2、就业扶贫，一是创建扶贫车间平台实现家门口就业，按吸纳建档立卡贫困劳动力就业人数给予扶贫车间按每人1000元进行补助。二是搭建用工帮扶平台推动转移就业，实现区、乡、村三级就业信息。三是开发公益性岗位平台用于保障就业。四是通过技能实训平台促进技能就业。截至目前为止打造了19个扶贫车间，吸纳192名建档立卡人员就业，发放补贴22.3万元;开发273个建档立卡贫困人员公益性岗位，发放补贴90万元，开展了8场就业扶贫专场招聘会，引导促进上百名贫困劳动力达成就业意向;
第二、目前存在的困难
1、医保方面：异地结算监管难度大。因医改政策、医保政策调整等医疗费用水平上涨较大，基金压力巨大;乡(镇、街)医保经办机构服务能力薄弱，人员不稳定。
2、农保方面：多种养老保险制度并行，衔接转移制度规定刚建立，有待完善，中青年群体参保积极性不高，中断缴费现象比较突出。
3、就业方面：一是创业贷款进度放缓，贴息压力大，可用资源有所下降，导致扶持力度难以满足创业需求;放贷条件门槛提高，手续繁琐;二是社保补贴资金缺乏保障。目前，灵活性就业人员社保补贴资金从就业专项资金列支，当出现资金缺口时，缺乏地方财政有益补充机制。
第三、xx年工作打算
在完成全年各项目标任务的前提下，确保“四个方面”不出问题，即就业资金不出问题、基金安全不出问题、人事考试不出问题、干部作风不出问题，兜牢民生底线，重点做好以下工作：
1、全力以赴抓好民生工作。我局将积极做好创业就业、社会保障等民生工作。充分发挥创业孵化基地的功能，加大创业培训力度，积极落实大病保险待遇享受、小额担保贷款等民生就业政策，发挥好就业改善民生的托底作用，做好健康、就业精准扶贫工作。
2、积极稳妥推进被征地农民参保工作。
一是社保经办机构与财政部门做好资金补贴测算工作。
二是根据身份认定后的险种选择，以户为单位，已选择参加职工养老保险的户头中适龄人员，继续参加职工养老保险，从20xx年起进行逐年缴费，缴费时间为每年的1月1日至12月31日。
三是各乡镇街劳保所、村(居委会)应将已认定被征地农民身份的适龄人员汇总造册，从6月1日起，由户籍所在地的村(居委会)通知适龄人员按年龄阶段及时主动逐年缴费。区社保、城乡居保经办机构认真仔细核定参保身份，及时办理相应人员的参保缴费手续，并配合财政、土地及相关金融机构做好补贴资金保障到位工作。
四是领导小组办公室成员单位积极向上级争取政策，对新征地对象坚持“先保后征、应保尽保”原则，按照省市文件精神，先确定被征地范围和对象，落实社会保障资金后征地，按原有既定程序认真做好新征地项目涉及人员的审核认定、参保缴费工作。
五是各乡镇街和有关职能部门，坚持属地管理原则，要坚决按照省市区政策，统一口径，做好不符合保障条件对象的政策解释、思想化解和信访稳控工作。
3、夯实服务基础。
利用网络、电视、报刊等宣传媒介，让群众了解、熟悉民生政策，提升参保积极性。不断提升服务水平，加强业务培训，提高经办人员的业务素质，严格落实内控制度，规范办事流程，简化办事手续，为群众提供便利。
4、全力抓好基金安全运行。
加强基金预警，完善社保基金内部控制，严格收支平衡，进一步优化管理服务流程，圆满完成全年基金征缴任务。
5、规范人事人才管理。
规范人事人才管理。一是严格招录，在各用人单位的编制范围内，本着急需、紧缺的原则，积极做好公务员和专业技术人员的招录工作。二是严格管理。认真贯彻执行《机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《机关事业单位借调人员和在编不在岗人员清理规范工作的通知》两文件，推进人事人才管理规范化建设，构筑长效机制。严控全区机关事业单位人员逆向流动，确保公平、公正的人事环境。规范全区机关事业单位聘用临时工作人员管理，规范聘用程序及手续，保障机关事业单位和临时工作人员合法权益，提高工作效率，有效控制用人单位运行成本。三是以博士后科研工作站为载体，抓好高层次人才、国外智力等高端人才培育和引进，进一步优化提升人才结构和层次，发挥人才效益。四是广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动，为发现和选拔高技能人才创造条件。
6、努力构建和谐劳动关系。
我局将继续把解决拖欠农民工工资问题作为重要工作来抓，不断完善“四早”(早掌握、早预防、早介入、早处理)机制，开展农民工工资支付清欠等专项执法行动，努力从源头上预防化解劳资纠纷，确保不出现大的信访问题。进一步畅通群众信访渠道，认真落实信访处理各项制度，提高信访事项办理能力和水平，切实解决人社政策执行过程中存在的问题。
7、全面从严治党，全方位监督，切实加强干部作风建设建设。
切实转变全局系统工作作风，提高窗口单位服务质量。加强财务监督、作风监督、社会监督，全力打造“责任型、效能型、阳光型、清廉型”人社。
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