社区艾滋病防治工作方案

　　为贯彻党中央、国务院决策部署，推动联合国2030年终结艾滋病流行可持续发展目标的实现，落实省、市、县有关文件要求，解决当前艾滋病防治工作中的重点和难点问题，遏制艾滋病性传播上升势头，将疫情持续控制在低流行水平，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以人民健康为中心，坚持新时代卫生和健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，在巩固现有防控成效的基础上，聚焦艾滋病性传播，树立每个人是自己健康第一责任人的理念，突出重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防控工程，遏制艾滋病流行，保护人民群众身体健康。

　　（二）总体目标。增强艾滋病防治意识。避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制我镇艾滋病性传播上升势头，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。

　　二、策略措施

　　（一）预防艾滋病宣传教育工程。

　　1、增强个人健康责任意识。强化社会主义核心价值观宣传，弘扬中华民族传统美德，倡导公序良俗，大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念。根据不同人群特点，开发针对性和可接受性强的宣传材料，既突出艾滋病危害，开展警示性教育，又倡导社会关爱艾滋病感染者，反对歧视。居民艾滋病防治知识知晓率达90％以上。

　　2、加强公共场所和流动人口宣传。由计生办、卫生院相关服务对象集中活动区域常年开展艾滋病防治宣传，提供现场咨询服务。民政办、人社所等部门在流动人口密集场所、用工单位、居民社区开展艾滋病法制宣传，将艾滋病防治宣传纳入农村劳动力外出务工培训内容，确保流动人口艾滋病防治知识知晓率达90％以上。

　　3、加强老年人宣传教育，结合公共卫生服务、敬老爱老等活动，加强对老年人的情感关怀和心理沟通，丰富老年人业余生活，每年至少开展2次艾滋病法制宣传。村委会、敬老院等采取老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传教育，确保老年人艾滋病防治知识知晓率达90％以上。

　　4、加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。计生办针对性地开展易感染艾滋病危险行为人群的警示性教育和法制教育，突出疫情特点、危害严重性和有效防治措施等内容，通过12320公共卫生服务热线和微信公众号解答咨询问题，确保易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90％以上。

　　5、加强线下、线上宣传。利用宣传栏、宣传手册、微信网站、“两微一端”等新媒体平台加大宣传推送力度，充分利用世界艾滋病日、国际禁毒日等重要节点，集中开展艾滋病防治主题宣传活动。

　　（二）艾滋病综合干预办法

　　1、大力推广使用安全套

　　由计生办、卫生院等部门免费向艾滋病感染者发放安全套，在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发放装置，实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。

　　2、强化综合干预

　　由计生办、卫生院等部门统筹协调基层医疗卫生机构和社会组织等，对完善自身建设，符合条件的社会组织进行摸排登记，引导、支持社会组织开展工作，加强技术支持和监督管理。

　　（三）艾滋病扩大检测和治疗工程

　　1、完善检测策略

　　推动卫生院切实发挥艾滋病自愿咨询监测网络作用，提高服务可及性，按照“知情不拒绝”原则，在皮肤科、肛肠科、泌尿外科等重点科室为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。提升乡镇卫生院艾滋病快速检测咨询服务能力，监管场所要具备艾滋病检测条件，结合我镇疫情特点，探索将艾滋病检测纳入基本公共卫生服务老年人健康体检和社会体检机构的个人体检内容，强化感染者隐私保护。

　　2、促进主动检测

　　每年向社会更新1次艾滋病检测机构信息，动员有意愿者接受检测服务。开展互联网预约检测咨询服务，推动自我监测。

　　（四）预防艾滋病社会综合治理

　　1、依法做好相关领域社会治理

　　组织协调、推动、督促综治办、派出所、计生办、卫生院开展艾滋病相关社会治安综合治理工作，妥善应对艾滋病相关重大突发事件、公安等部门结合专项行动，加强对娱乐服务场所监督管理，严厉打击涉黄等违法犯罪活动，依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪行为，依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销执照。对涉及故意传播艾滋病的案件要及时依法立案侦查。公安、司法行政、卫生健康等部门对抓获的聚众淫乱、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测，对检测发现的感染者加强重点管理并及时开展抗病毒治疗。

　　2、加强合成毒品等物质管理

　　密切监测药物滥用情况，依法查处危害健康的非法药剂等，及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，组织协调摸排线索并依法加大打击力度；依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人，维护网络传播秩序。

　　3、加强性健康和预防艾滋病教育

　　组织玉皇庙中学、六口中学开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒绝毒品等教育，加强师资力量建设，引导学生树立正确的性观念，利用学校医务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务。利用一些课程、班团队活动等，落实初中学段6学时、高中学段4学时的预防艾滋病教育时间。

　　4、开展多种形式宣传教育和综合干预活动

　　学校充分发挥学生社团、学生志愿者等作用，开展预防艾滋病、禁毒、性与生殖健康等综合知识教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容，在资金、场所等方面提供必要支持。因地制宜设立艾滋病自愿咨询监测点、快检点、自助检测材料和安全套自动售卖设施，开展综合干预。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导，强化职责落实

　　成立由镇长为组长，分管领导为副组长，多部门负责人为成员的工作组；由分管领导作为第一责任人，统筹协调各部门，推进艾滋病综合防治示范区建设；各参与部门将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作，纳入年度考核评选评优机制。

　　（二）加强队伍建设，加大经费投入

　　合理安排实施方案所需经费，逐步加大投入力度，广泛动员企业、个人等社会力量提供资金和物质支持。