根据州教育局《关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》[州教知字(20xx)82号]及省教育厅甘教基〔20xx〕17号文件精神,我局立即展开行动,成立了以吉西局长为组长,党委书记宁学忠为副组长,办公室、教育办相关人员组成的安全督查组,于近期对中小学的校园安全工作进行了检查。现将检查情况汇报如下:
一、加强领导,完善制度,健全安全工作机制
学校安全工作事关重大,涉及千家万户,关系社会安定稳定,教育局对学校安全工作高度重视。
一是加强领导。年初,教育局下发了《关于调整局领导安全责任分工的通知》,就学校安全工作对局机关主要领导、主管领导和职能科室进行了责任分工。教育局长是全县教育系统安全工作的第一责任人,对全县学校(幼儿园)安全工作负总责,主管领导负直接责任,其他领导负责所管科室与职能相关的安全工作。同时,各中小学、幼儿园也明确了校(园)级、中层干部和教职工的责任,将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解和落实,并严格实行责任追究制度。
二是完善制度。教育局陆续制定下发了《卓尼县教育局学校(幼儿园)安全稳定工作主要任务和责任分工》等一系列制度性文件。为了进一步明确学校安全工作责任、加强内部精细化管理,教育局对在学校安全工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案进行了规范,形成了以制度管人管事的局面,为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。
三是健全机制。为保证制度的落实并加强监管,教育局进一步明确和完善了部门职责,机关各科室都能积极配合,并按照要求认真落实相关的安全管理职责,各中小学、幼儿园均建立健全了安全工作领导机构,并配齐了学校安全管理专职人员,通过层层签订安全工作目标责任书,一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实,形成了“自查——督查——整改——强化——保持”的学校安全工作运行机制,保证了各项工作落到实处。
二、以人为本,积极预防,确保教育系统安定
教育局把培养师生安全意识同宣传教育相结合;把消除安全隐患同日常管理相结合;把提高应急能力同定期组织演练相结合,积极预防,进一步巩固了学校安全工作成果。
一是狠抓宣传教育。各学区(校)非常注重师生安全教育和相关人员培训工作,结合实施的《中小学幼儿园安全管理办法》,制定了《学校安全教育措施》,普遍开展了“珍爱生命,安全第一”、“感恩教育”等系列活动。各学校利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传,有针对性地开展交通、消防、用电、实验、劳动、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动。
二是狠抓日常管理。各学校从日常管理入手,健全完善了治安巡逻和昼夜值班制度,实行外来人员盘查登记制度,闲散人员一律禁止进入学校。实行24小时值班制,做到有领导带岗、教师值班,保证24小时有人。加强门卫管理。建立健全了日常自查整改制度,更加注重自查的针对性,尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂卫生等容易导致群死群伤事故隐患和管理薄弱环节的排查。对日常自查发现的安全隐患都能限期彻底整改,学校一时无法整改的,能在第一时间及时向派出所、教育局报告,形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。
三是狠抓预案演练。在教育局的指导下,各学校先后建立健全了“火灾事故应急预案”、“防汛应急预案”、“地震应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“踩踏事故应急预案”、“停电应急预案”等多种安全应急预案。为了配合重大事故发生后的人员疏散工作,各学校绘制了“紧急疏散图”和“紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置。同时教育局要求各学校针对火灾、地震、流行病、大型活动等容易造成重大损失,影响面大的事故应急预案进行定期演练。县一中全体师生在3月22日进行了安全紧急疏散演练。县柳林小学以安全教育日为契机,于3月29日下午围绕“交通安全日”主题教育,在校园进行了一系列交通安全教育活动。3月中旬,在消防队和教育局的指导下,县藏中组织了“火灾事故应急疏散演练”。通过演练,全校师生对学校逃生路线、安全指示标志、安全场所位置、消防器材位置、逃生自救方法、重点部位保护措施等有了清楚的认识。
四是加强校园周边环境的整治工作。加强综合治理、为认真贯彻执行公安部“八条措施”和教育部“六条措施”把中小学及其周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处,我局先后开展了以下工作:⑴是配合公安、城建、工商、文体等部门取缔和清理整顿了校园及周边地区非法经营活动。⑵是整顿校园及周边的交通秩序,减少和杜绝交通事故和人员伤亡。在柳小、藏小重新划人行横道线,增设人行道预示线、禁止车辆停放标志,同时在各校大门两侧增设“车辆慢行”的警示牌。(3)要求学校加强内部安全管理工作,加强了门卫管理,杜绝闲杂人员进校,组建校园巡逻队,对校园及周边进行24小时巡查。加强对学校重点部位的安全防范。(4)各学校都聘请了法制副校长,每学期开展宣传教育活动。全县共聘校外法制副校长21人,已开展了20多场法制讲座。(5)是校园及周边治安秩序专项整治工作做到了工作有部署、有督查、有整改、有落实。对重点学校提出了集中整治方案。此外,县直学校都聘请有威望、有能力的人士担任校外辅导员或者校外治安员,学校与社会的联系更加密切,学校周边治安秩序更加稳固。
三是加强工作创新。为了加强全县教育系统的安全稳定工作,针对当前教育系统凸现的各种安全隐患,针对学校的交通、饮食卫生、消防、危房、防洪、教学和节假日等各种安全防范工作,一是建立预警机制。先后下发了《加强学校安全工作, 确保新学期顺利开学》、《防洪防地质灾害预警》预警文件,突出了学校安全工作重点,增强了学校安全工作实效性。⑵是针对学生意外伤亡事故和重大疾病的而产生社会的稳定问题,县教育局引导学生参加保险并要求学校购买校方责任险。(3)3月28日,在第十六个“全国中小学生安全教育日”来临之际,在各学区(校)广泛开展“强化安全意识,提高避险能力”为主题的安全教育活动,提高师生安全意识和自我防范能力,使安全教育活动取得了实实在在的效果。
四、今后努力的方向
一方面加强学校安全工作的认识,避免松懈,怠慢现象,时刻保持高度的责任感、紧迫感、使命感。对懈怠松懈造成学校安全事故发生的学校将根据责任制度严厉查处;另一方面对存在的安全隐患问题,重点进行整治,排除隐患,预防安全事故的发生,对一些难以整治的问题,学校要加大监管力度,摸清情况,安全工作随时上报,及时处理,把安全工作真正落到实处,为维护正常的教学秩序和师生安全、维护学校稳定、构建和谐校园而努力!
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