一、什么是社区和社区居委会?
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(主要政策法规有:《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《甘肃省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》等。)
二、村党支部、村委会与社区三者的职能是什么?村党支部的职能
主要是发挥领导核心和决策作用;村委会的职能主要是引导群众发展农村经济,改善生产生活条件,带领群众致富奔小康;社区的职能主要是为群众提供全方位的服务。
三、我县农村示范社区的创建标准是什么?
我县农村示范社区创建有6个方面的标准,具体是:
①新型社区格局发育成熟。完成了村庄整体规划,有未来10年的`详规图。社区发育充分,单独形成新型社区的行政村群众居住相对集中;按照地域相邻、亲缘相近、风俗相容原则,打破村域界限形成的“中心村庄+村落”的社区格局,中心村庄必须效应明显。社区方圆3公里范围内居民户达到150户以上,社区用地实现集约化、群众居住集中化、经济社会发展区域化。②社区经济快速发展。全面完成乡镇下达的年度主导产业发展任务,牛、果、菜等主导产业规模化发展,至少有1处500亩以上的生产基地,产业大户达到社区居民总户数的50%以上,主导产业在全县范围内或与周边比较优势明显,主导产业收入占到群众收入的50%以上,社区农民人均纯收入高出全县平均水平的20%以上。
③基础设施配套完善。新农村建设深入推进,集中连片建成文明生态家园100户以上。社区水、电、路、讯、林配套,村道全部硬化,自来水入户率达到95%以上,完成了“三清五改”或“五改三建”的户达到社区总户数的80%以上,群众出行方便,生产生活条件便利。电、讯、医、校、娱等设施完善,群众生活水平日益提高,新农村建设走在全县前列,面貌变化大。
④服务功能显著提升。建成了以村部为场所的议事决策中心;以学校、幼儿园及远程教育基地为平台的学习教育培训中心;以广播电视及宽带网络为媒介的信息传播交流中心;以小型广场、农家书屋及各种文体设施为内容的文体娱乐活动中心;以村卫生所+计生室为主体的医疗保健服务中心;以百货、农资等小超市,食品加工、“农家乐”等餐饮,老人照料、理发洗浴等生活服务为内容,以专业经济合作组织、志愿者服务队、红白理事会和帮办公司为主体的便民服务中心;以社区警务室、矛盾纠纷调处组织、为民服务“一站式”办理机构为主体的公共事务服务中心“七大中心”,社区管理网络化、规范化,社区服务全覆盖、均等化。
⑤社区生活文明和谐。社区环境整治取得成效,实现生活垃圾集中集纳和无害化处理,用水安全,生活污水、农药、化肥残留以及其它废弃物等面源污染有效遏制,村容整洁,生态环境良好。社会主义核心价值体系深入人心,各类群众性文体活动深入开展,“和谐五星”创评工作持续深化,星级农户达到总户数的80%以上,四星以上占到40%以上,邻里和睦,家庭和谐。农村弱势群体利益得到妥善维护,生产生活得到有效保障。矛盾纠纷调处及时,各类利益关系协调。普法守法教育经常化,综治维稳工作成效明显,无不安全事故及违纪违法乃至犯罪事件,建成了平安村、文明村,社区稳定祥和,群众安居乐业。⑥党建工作持续加强。建成“五好”村党支部和县级党建示范村,党建特色明显,至少创建命名1个县级以上的党建工作、党组织或党员品牌。“两委”班子坚强有力,领富带富能力强,在党员群众中威信高,各项工作居本乡镇前列。严格落实党员“三卡”管理制度,开展设岗定责和致富竞赛活动,党员队伍整齐,管理有序,作用充分发挥。积极创新党组织设臵模式,党组织有活力。村级民主管理持续推进,能够严格按照“四议两公开”工作法民主议事决策,落实村干部“双评双议”和党建“两述一评”制度,深入开展“四强三争促跨越”等载体活动,党群干群关系密切,党组织的凝聚力、创造力和战斗力强,领导核心作用突出。
四、我县农村示范社区建设模式和主要内容是什么?
农村示范社区的主要功能定位是管理与服务,我县农村示范社区建设模式是按照“一村一社区”及“中心+村落”建设模式。
主要内容是建强四类社区组织(社区党组织、社区群众自治组织、工、青、妇、兵等群众组织、社区服务组织)、完善八项基础设施(社区办公设施、小康乐居设施、道路交通设施、文体娱乐设施、医疗卫生设施、教育教学设施、生产生活服务设施、治安保卫设施)、建成五类服务站、构建五大服务体系(即建成社区生产生活服务站,构建完善的社区生产生活服务体系;建成社区文化服务站,构建完善的社区文化服务体系;建成社区医疗卫生服务站,构建完善的社区医疗卫生服务体系;建成社区综治安。
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