为了进一步加强党的基层组织建设，巩固和发展群众路线教育实践活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，20xx年6月，局党委召开了全局示范性党支部建设现场推进会，确定了10个不同类型、不同层次的党支部作为示范点，先期开展了示范性党支部建设活动。在20xx年试点的基础上，20xx年，局党委决定在全局33个党支部中，集中时间、集中力量，统一开展示范性党支部建设活动。工作中，全局各级党组织按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，以建成“组织坚强有力、党员作用突出、制度机制完善、党务工作规范、工作亮点突出”的示范性党支部为目标，开展了大量扎实有效的工作，完成了示范性党支部建设确定的七项工作任务，取得了预期成效。
一、主要做法
(一)强化理论学习，学习型党组织建设进一步深化
1.以集中学习培训、开展读书活动为载体，理论学习内容不断丰富。各党支部始终把建设学习型党组织工作摆在突出位置，采取党员自学、专题讲座、集中培训、交流研讨等多种形式，组织党员干部职工重点开展了以社会主义核心价值观、党的xx届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、“四个全面”重要论述、“三严三实”专题教育、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和水利业务、水利法律、法规为主要内容的党员学习教育活动。党员干部全部设立了专用的学习笔记本，每年参加党组织集中学习培训的时间累计超过了6天，人均摘抄学习笔记超过2万字。同时，充分利用“党员职工书屋”藏书优势，广泛开展“读书好、读好书、好读书”及“每天读书一小时、每月精读一本书”活动，为开展读书学习创造了良好条件。通过开展各种学习活动，党员、职工、特别是科级以上干部政治理论水平得到了进一步提升。
2.以开展岗位练兵活动为载体，党员干部工作实践能力不断提高。始终把提高党员干部的业务技能作为学习型职工的重要指标，坚持不懈以工程项目建设、电站安全操作、灌溉测水、流量关系率定和工程施工管理为主要内容，深入开展业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动。各种活动紧紧围绕水利工作中心，结合工作实际和业务特点，制订练兵方案，把理论学习与实践锻炼相结合、把短期练兵与建立长效机制相结合，有效提高了党员干部队伍的专业技术素质。上年度至今年底，各党总支组织开展不同类别、不同层次的技术大比武活动均4次以上，各党支部开展业务理论知识测试、岗位练兵活动均不少于6次，累积培训人员1000多人次。通过学习和培训，促进党员干部职工提高了综合素质，进一步营造了钻研业务的浓厚氛围，部分党员干部专业技能不强，工作流程不熟，不能胜任岗位工作的现状得到了有效改变。
3.以开展各类主题实践活动为载体，学习能力学习效果不断增强。通过各种主题实践活动开展，增强学习效果。昌马处东北干渠灌溉管理所继续深化“项目建设当先锋、灌区管理做标兵”主题实践活动，组织党员职工参观南干所高新节水示范区，推动了本辖区大田常规节水工作进程;双塔处北干渠灌溉管理所开展了党员“进企业”感受创业艰辛主题学习教育活动，组织党员参观了瓜州县草圣文化传媒有限责任公司，促进了单位水利文化建设;花海处疏花干渠工程管理所开展了“弘扬艰苦奋斗精神、牢记宗旨意识”渠堤整治主题实践活动，真正把工程管护落实到了每一米渠道、每一个人，确保了渠道安全输水;电站处昌马水库电站管理所开展了“抓安全、保运行、促效益”主题实践活动，化解了3次责任事故，确保了各种设备正常运行;局机关各党支部重点开展了以党纪法规为主题的党员学习教育活动，切实增强了党员意识，强化了学习效果。
(二)规范基础工作，服务型党组织建设进一步推进
1.班子建设和党员队伍建设进一步加强。一是按照《党章》的规定和有关要求，坚持精干高效原则和德才兼备标准，补选党总支委员4名，党支部书记6名，党支部副书记3名，支部委员28名，45岁以下党总支委员、党支部书记比例明显提高，占总数的35%以上，班子结构进一步优化，确保了党组织班子健全，工作顺利开展。二是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把“进口关”，开展了党员纳新工作，发展新党员16名，转正党员19名，为党组织输入了新鲜血液，增强了党员干部投身流域水利事业的自豪感和使命感;高度重视党员日常管理工作，严格落实“三会一课”制度，不断加强党员理想信念、革命传统和思想道德教育，强化党员党性观念，扎实开展了党性分析民主评议活动，锻造了一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。三是各党总支、党支部组织召开了以“落实党风廉政建设主体责任”、“践行核心价值观”、“深化作风建设”、“三严三实”为主题的领导干部民主生活会和党员组织生活会，通过剖析、总结，批评与自我批评，增强了班子的战斗力和党员凝聚力。
2.“划区设岗”活动进一步深化。一是“区、岗”设置进一步规范。各党支部把党员“划区设岗”活动与渠道“划段包干”管理、工程建设等工作紧密结合起来，及时对“区、岗”党员进行调整，“区、岗”设置全面涵盖了灌溉管理、项目建设、工程管护、发电生产、水政水资源管理、多种经营、党建及精神文明建设等全局主要工作。目前，全局设立党员先锋岗229个，党员责任区96个，党建工作与中心工作结合更加紧密。二是工作措施进一步加强。昌马处党总支有计划地将大学生安排在管理、文秘统计、工程施工等“区、岗”重点岗位，加压力、压担子，强化岗位锻炼，促使年轻干部在实践锻炼中尽快成熟、成长。双塔处党总支在“区、岗”全覆盖的基础上，建立了“站段联村、党员联组、职工联户”工作登记卡，开展了“三亮五比三评一争”活动，及时掌握党员发挥作用情况和其他工作进展情况。花海处党总支把灌溉管理4个标准化融入“划区设岗”活动中，“区、岗”党员主动放弃休假，积极参与工程建设与管理，千方百计推进工程进度，确保了灌溉工作和项目工程建设顺利实施。水库电站处党总支针对“区、岗”职责，组织开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”人身触电急救事故演练、前池事故处理演练等活动，党员干部全员参与，既有效预防了安全责任事故发生，又使“划区设岗”活动在安全生产管理的各个方面得以体现。三是考评指标进一步细化。各党总支、党支部通过进一步丰富活动载体，加强了对区、岗党员的考核，采取一月一评或每季一评、年终总评等方式，将“区、岗”党员的考核与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合，考核结果均与个人绩效工资、年终考核等次、评优树模等相挂钩，激发了创先争优、干事创业的活力，进一步发挥了党员的先锋模范作用。
3.基础性党务工作进一步规范。一是党建工作目标管理责任制全面落实。局党委与各党总支、机关各党支部分别签订了党建工作目标管理责任书，基层各党总支与所属各党支部分别签订了党建工作目标管理责任书，做到了党建工作与业务工作同安排、同部署，同考核，确保了党建工作任务全面落实。二是制度机制进一步完善。结合局党委“四个机制、八项制度”规定，各党支部对党员“三会一课”等各项制度进一步完善，对党员组织生活、党籍管理等基础性党务管理工作进一步规范，对各类党建工作资料、图片和影像资料逐一整理，做到了分类清楚，排序规范，装订整齐美观，实现了党建工作的规范化。三是按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准，各党总支、党支部建成了“党员职工活动室”，设立了活动园地，建立了“党务政务公开栏”，实现了党员活动阵地功能多样化，营造了良好的宣传氛围。四是统一为各基层党组织配置了党费证、党费收据、党旗、党徽、桌旗910件、最新党务工作用书40套280本、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》单行本75套、第四批全国干部教育培训教材、党建工作手册150套。同时，按月做好党费收缴工作，党费收缴和使用管理符合各项规定。
4.主题党日活动更加丰富多彩。紧紧围绕建党93、94周年纪念活动，局党委组织开展了践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛，参赛选手紧紧围绕“践行‘三严三实’，争做水利先锋”这一主题，从不同角度、不同层面，用鲜活的事例、生动的语言表达了对新常态下践行“三严三实”的理解和生动实践;昌马处党总支围绕社会主义核心价值观“24字人知人晓工程”及“三严三实”专题教育，在全体党员中开展了“爱岗敬业大家谈”主题教育及践行“三严三实”主题演讲活动，有效增强了党员的责任意识;双塔处党总支组织开展了“中国梦---我与水利共奋进”及“追忆西路红军艰难之足迹”主题实践活动，增强了党员投身流域水利事业的自豪感;花海处党总支组织党员参观了铁人王进喜纪念馆、玉门老一井展厅，开展警民义务劳动，在全体党员中营造了学先进、赶先进的良好氛围;电站处党总支组织开展了重温入党誓词、法律及党务知识竞赛、参观重点水利工程建设等多项活动，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力;局机关各党支部组织党员开展了参观玉门廉政书画作品展、玉门廉政教育基地等活动，党员干部理想信念进一步增强。
5.工青妇组织作用充分发挥。各党支部认真贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作的意见精神，按照“党建带群建”的原则，把中央、省上和局党委的各项决策部署贯彻落实到群团工作各方面、全过程，根据各自的实际，分别开展了富有特色的创建“工人先锋号”、建设“模范职工之家”、青工岗位练兵技术比武、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“和谐文明家庭”等品牌创建活动，充分发挥了工会组织的桥梁纽带作用、团员青年的生力军作用和广大女职工在流域建设与管理工作中的“半边天”作用。
(三)深化作风建设，廉洁型党支部建设进一步加强
1.“三严三实”专题教育扎实推进。各党支部将“三严三实”专题教育与党员教育相结合，全体党员干部、特别是副科级以上干部把理论学习摆在首要位置，在工作任务繁重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记、心得体会，开展专题研讨，做到了工作、学习两不误。各党总支、党支部、党员把思想教育、党性分析、整改落实结合起来，不断改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，实现了思想认识进一步提高，作风进一步转变的目的。活动中，局党委共组织开展集中学习及专题研讨交流活动6场(次)，各党总支、党支部组织开展集中学习及专题研讨交流活动均在6次以上;全局党员干部人均撰写学习笔记120xx字，处级以上党员干部讲授专题党课47场(次)，撰写学习研讨文章及心得体会3篇以上;局党委、16个处级单位(部门)、44名处级以上领导干部全部建立“不严不实”问题清单及整改措施，截至目前，针对局领导班子的10条“不严不实”问题，已全部得到了整改落实和初步解决。针对处级领导干部个人的“不严不实”问题，已有近90%得到了整改。
2.党风廉政建设进一步加强。按照党风廉政建设“两个责任”要求，各党支部通过印发《工作安排意见》、签订《党风廉政建设责任书》、召开以议廉为主题的党员干部会议及联席会议、对主体责任落实情况进行专项督查等方式，认真贯彻落实《省疏勒河管理局落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施细则》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核办法》等办法、制度，严格执纪问责，强化了党组织的主体责任及纪检小组的监督责任。同时，各党支部通过组织党员干部学习党纪党规、观看警示片、发送廉政短信、悬挂廉政文化牌匾、开展廉政文化“五进”等活动，加强对工程项目建设、灌区灌溉管理、综合经营管理、干部职工作风纪律等方面的监督检查，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，有效推动了党风廉政建设各项任务的落实。
3.党员干部作风进一步转变。各党支部认真开展“庸懒散软”专项整治，进一步严肃了劳动纪律，强化了内部管理，解决了个别干部职工工作纪律散漫、办事推诿扯皮等不作为、慢作为问题;扎实开展“结对子帮扶献爱心”、“党员先锋破难题”、“站段是我家，建设靠大家”等主题活动，党员干部深入基层、深入灌区、深入群众，把作风建设融入到开展“阳光水务”、建设“和谐灌区”工作中，党员干部在密切联系群众中汲取了智慧力量，在为群众排忧解难中了解了局情民意，充分赢得了群众的支持和拥护，党员干部职工转变了工作作风，提高了工作效率，真正把基层党支部建成了密切党群、干群关系的连心桥。
二、取得的成效
示范性党支部建设开展以来，局党委通过开展多次工作汇报、集中观摩、督促检查、互检互促活动，全局示范性党支部建设扎实推进，取得了较好成效。
(一)党员干部思想认识得到提高，全局抓党建工作的氛围进一步浓厚
多年来，我局在抓基层党组织建设方面做了大量工作，取得了显著成效。但是，我们也看到，少数党员干部仍不同程度的存在“重业务、轻党建”的思想。开展示范性党支部建设以来，通过强化学习培训、开展主题活动、深化“划区设岗”活动，全体党员干部、特别是党支部书记、党务干部充分认识到了开展示范性党支部建设的重要性和必要性，“抓好党建是最大的政绩”、“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念已牢固树立，党组织的活力进一步增强，全局上下形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，营造了党建工作齐抓共管的浓厚氛围。
(二)基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥
各党总支、党支部通过组织集中学习、开展重温入党誓词、主题演讲比赛、法律及党务知识竞赛、组织生活会、参观廉政教育基地、慰问困难党员、义务劳动等一系列富有特色的活动，切实增强了基层党组织的大局意识、发展意识和服务意识，党组织成为组织群众、宣传群众、发动群众、引导群众和推动发展的坚强领导核心。在日常工作中，全体党员立足本职，迎难而上，在流域管理、灌溉管理、工程建设管理、发电生产等业务工作中，创新管理模式，提高工作效率，用自身实际行动影响着身边的职工群众，管事、干事的积极性明显提高，党员的先锋模范作用得到了有效发挥。
(三)有效推动中心工作开展，流域各项工作得到进一步促进。
按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，各党支部把党建工作自觉融入、主动介入到全局中心工作和发展大局之中，始终坚持统筹兼顾，合理安排，互促互进原则，把开展示范性党支部建设成果及时转化为推进水利中心工作的动力，面对繁重的工作任务，各党支部班子和党员干部以扎实的措施、务实的作风，狠抓工作落实，全年完成斗口引水量6.47亿立方米，较去年同期增长0.16亿立方米;《敦煌规划》项目20xx、20xx年度骨干工程共24个标段工程累计完成投资2.172亿元，重点工程项目建设阶段性任务全面完成;落实最严格的水资源管理制度，审批事项进驻玉门市政务大厅公开办理，水资源管理水平进一步提升;水利改革，水权试点、水价改革工作有序推进;完成发电量生产1.73亿度，较去年同期多发电量2861万度，局属电站安全生产态势良好。灌区管理、服务水平进一步提高，水利基础设施建设不断加强，“阳光水务”和节水型灌区建设稳步推进，水利水电经济效益持续增长。各项工作的全面、有效落实，为加快流域水利改革发展奠定了坚实基础。
三、存在的问题和不足
示范性党支部建设工作开展一年多以来，虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足。主要表现在：
一是工作不平衡的问题依然存在。虽然示范性党支部建设已在全局广泛深入开展，但各管理处之间、党支部之间、基层党支部与机关党支部之间，还存在不平衡的问题，特别是机关党建工作明显滞后于基层，存在工作推一推，动一下，不推不动的现象，缺少主动性。
二是结合不紧密的问题还需进一步解决。经过开展示范性党支部建设，全局党建工作有了很大提高，但是党建工作和中心工作结合不够紧密，“就党建、抓党建”、图形式、走过场现象仍然存在，个别党务干部对党建工作是一项“经常性、基础性工作”的认识存在偏差，思想认识还不到位。
三是在工作创新上还需下功夫。从总体上看，各基层党组织的党建工作有了长足进步，已完成了示范性党支部建设确定的七项工作任务，但是部分工作还存在没有深化下去的问题，如：在“人无我有，人有我优”上，没有发挥“示范”作用，部分党支部工作千篇一律，还停留在以资料显示成果的基础上，工作缺乏创新。
四是宣传工作还需进一步加大力度。各党支部做了大量富有成效的工作，也取得了较好成效，但宣传工作明显滞后，如：局网站“党的建设”栏目，每年9月至次年3月，党建工作宣传存在“断档”现象，还需在宣传工作上进一步加大力度。
在今后的工作中，我们将重点抓好以下几个方面工作：一是进一步抓好党员干部的政治思想教育，把学习教育与当前水利中心工作相结合、与推动党建工作相结合，学习新思路、采取新举措、推动全局党建工作创新发展;二是围绕水利中心工作，进一步深化“划区设岗”、“十佳职工”评比、岗位练兵等党建品牌活动，进一步提高全局党建工作水平;三是加强领导，强化措施，进一步巩固全局示范性党支部建设各项成果，推动全局党建工作再上新台阶。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容