各位同志：
根据公司安排，今天我们在这里举办20xx年度施工安全培训班，刚才我看了一下参培人员名单，今年参加扩能改造及大中修的主要施工单位监理单位都来了，主要负责安全的相关人员基本都到齐了！表明在座的各施工单位对施工安全的重视，对我们工作的支持，给我们今天这个培训班开了个好头。下面我结合朔黄铁路今年实际情况，讲三点意见：
一、举办这次施工安全培训班，是20xx年朔黄铁路运输安全形势的需要
一是从整个神华大环境看，20xx年是神华集团以国务院领导的重要批示精神为指导，全面推进以“三个一”为主线，深入开展“全国学神华、神华怎么办，找差距、抓整改、促提升”活动的开局年，是实施开展“本质安全提升年”工作的关键年。这标志着抓安全已成为今年神华集团和朔黄公司的重中之重，今天这个培训就是抓施工安全的第一步。
二是从已接近饱和的运输任务看，20xx年朔黄铁路运输任务是1。87亿吨，比去年增长4。5%。公司运输收入计划124。39亿元，实现利润57亿元，平均每分钟运输收入2。2万元。换句话说，每耽误1分钟，就要减少2。2万元的收入。这么大的运量基本达到朔黄现有装备水平的饱和量。高增长运量也给安全提出了高要求，这是我们举办这次培训的现实需要。
三是从施工的任务来看，20xx年是施工任务最艰巨的一年，安全生产难度进一步加大。站改“六站一场”的开通，全面完成朔黄铁路扩能改造工程，运输能力要达到3。5亿吨。大机清筛、捣固，更换钢轨，更换轨枕，加上日常设备维修，运输与施工的矛盾、运输与安全的矛盾、施工与安全的矛盾将会非常突出，提高施工现场控制能力，确保平稳度过施工安全高风险时期。这是举办这次培训的主要目的。
二、落实贾总“六不”要求，抓好施工安全工作
去年，9月21日施工安全电话会议上的贾总针对施工安全工作重点提出了“六不”（不出事、不伤亡、不延时、不违章、不蛮干、不扯皮）要求，今年我们继续将这“六不”作为我们全年施工安全的要求，下面我就结合去年的工作情况就20xx年如何实现“六不”，我提三点要求。
一是汲取经验狠抓安全，确保施工行车两不误
在20xx年的各项施工中，施工单位施工组织及方案不完善，安全预想不全面，应急抢险机制不细致，落实不到位。自身对线路上施工的人员安全监管不力，安全措施落实不力。施工单位无计划超范围施工，作业人员避车不规范，下道晚等问题仍然比较突出，施工安全问题时有发生，特别是去年九月中旬连续发生3起因违章施工造成的安全事故
（1）接触网塌网，9月15日6：20分，中铁17局在小觉站K201+500下行线一侧无计划违章爆破施工，将小觉—古月站间下行侧07#接触网支柱砸断，部分钢轨轨枕砸伤，致使接触网塌网150m，经抢修12：37分恢复，（6—11点天窗点）影响列车多列。
（2）挖断电缆，9月15日23：32分，中铁三局朔黄项目部违规施工挖断信号电缆，造成南坡底—神池南站间上行线2138#信号机灭灯，2158#信号机红灯，2178#信号机闪灯，1：22分电务检查发现K217+240处信号断缆，2：12分处理完毕，延时160分。
（3）挖断光缆，9月20日12：17分，中铁十四局违规使用挖掘机清理施工便道，将回风—东冶间24芯干线光缆挖断，造成神池南—回风间调监终端黑屏，调度指挥中心与神池南至回风间各站电话、红外线通信、远动通道中断，16：17分接续完毕，延时240分。
三起施工事故原因，一是部分施工单位安全意识淡薄，不能正确处理安全与工期关系，无计划施工，不登记、不防护，违章蛮干；二是施工管理混乱，个别施工单位以包代管或包而不管，监理单位工作失职，致使现场安全失控，事故发生后，迟报、谎报，贻误抢修时机，造成延时增长；三是设备管理单位，监控不到位，抢修组织不力，暴露出应急抢险方面诸多薄弱。大家必须对此有足够的认识。在安全上，施工单位与建设单位是一损俱损，一荣俱荣，不但你们出不起事，朔黄公司也出不起事。说到底安全发生的问题，实质是管理问题。
二是加强领导落实责任，确保安全管理到位
工程建设中要认真落实领导负责，逐级负责，分工负责，岗位负责的基本要求，做到领导带头、靠前指挥、认真解决工程建设中遇到的各种问题。这里我要提一下，个别施工单位的现场指挥长期不在位，只忙于经营，不在位管理，今年朔黄公司要强化施工负责人职责的落实，严肃施工安全责任追究制度，做到从严考核、从严定责、从严追究，对疏于管理或管理不到位，发现一起查处一起。
三、转变作风，确保监管有力、协调顺畅
去年各部门、各分公司在各项施工配合及监管中都付出了很大的辛苦，专业人员的'现场盯控，施工计划审批，现场作业控制和施工完毕列车放行，可以都有效减少了施工安全事故。但也不可回避地说，我们有一部分施工监管人员在与施工单位打交道过程中，存在“等、看、站”现象，总认为那是施工单位的事，非要分个谁是施工主体、谁是配合单位。要不就是总想刁难人家一下，耍耍威风，不能很好地与施工单位搞好配合，不仅损坏公司形象甚至造成工期延误，影响整个全年任务的完成。今年的施工任务更加艰巨，为此，各项工程建设主管部门及配合单位要切实转变作风，深入现场，靠前指挥，加大配合力度，及时反馈或解决施工中出现的各类问题；各级安监部门要做好工程施工过程中的危险源识别和风险评估工作，为施工与运输安全提供保障；三个分
公司要对施工全过程的各个环节，计划的审查、施工命令的发布、施工防护的设置与联系、施工前的准备、施工中的监控、开通前的质量回检（例如，去年东冶站开通，马上就要到开通时间了，结果东冶站西岔还有连续扣件缺失，最重要的是这个问题还是志斌经理他们走线路的时候发现的，所以开通前的质量回检一定要细致）、放行列车的联合确认、开通后的运行监视和质量验收环节（神池南—义井213供电线跨新一场G25#—G31#支柱，在跨场施工放线时保护线偏紧，存在驰度小的问题。当气温急剧下降时，造成线索拉断现象。搭接新上下行场，影响行车102分钟。类似的问题，施工单位必须高度重视，加强施工组织，增强施工力量，我们的专业人员，设备所属工队人员也要跟细致，更全面的去检查）加强监控力度。
贾总的“六不”要求，确定了施工安全目标，明确了具体要求，提出了殷切期望，我们这次安全培训也正是落实贾总讲话精神的具体体现，希望大家在培训过程中，静下心来，放下架子，俯下身子，认真听老师们讲课，认真学习施工安全有关规定，认真交流沟通施工安全的经验体会，在今后的施工中严格要求、认真践行，以实际行动在朔黄铁路各项施工中，确保施工安全，确保任务完成，实现建设和施工单位共赢，实现运输和施工双丰收！
谢谢大家！
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