为加快我县学前教育改革发展，激发示范幼儿园的引领作用，形成学前教育发展合力，提升各级各类幼儿园发展动力，提高全县学前教育发展品质。根据《关于组建三门峡市幼儿园发展共同体的实施意见》三教文〔20xx〕2号文件要求，在原结对帮扶工作的基础上，结合实际组建卢氏县幼儿园发展共同体（以下简称共同体），特制定以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中共河南省委河南省人民政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》要求，以共享、共建、共赢为目标，通过建立共同体,创新学前教育优质普惠发展的体制，共享全县优质学前教育资源，提升幼儿园管理水平与保教质量，促进全县学前教育优质均衡发展。
二、实施范围
全县各级各类幼儿园
三、组建原则
（一）科学规划，统筹设计。以“促公平、提质量”为总目标，按照“分层次，广覆盖”的工作思路，发挥省、市级示范性幼儿园和其他优质幼儿园的引领带动作用，建立以提高薄弱乡镇和薄弱幼儿园办园质量为目标的发展共同体，各类幼儿园按照“1+X”的模式结合起来组建发展共同体。其中“1”为“领衔园”，“X”为“共建园”，每个共同体不少于4个幼儿园。共同体内幼儿园按照省、市级示范幼儿园+其他幼儿园的模式组建。每个共同体内共建园中至少有1所普惠性民办幼儿园。确定共同体成员后，教体局将举行共同体启动仪式。
（二）健全组织，规范管理。规范共同体的组织管理，设立由“领衔园”和“共建园”以及相关人员组成的内部组织管理机构。“领衔园”牵头建立组织管理制度，明确组织目标、原则、职能等，健全组织运行机制，制定工作推进计划，完善议事规则和决策程序。“领衔园”要按照计划分阶段实施，做好相关工作记录，并做好阶段性总结。
四、职责任务
（一）健全管理制度。“领衔园”作为共同体中的领衔主体，要协同“共建园”做好园务管理，担负起全面指导本共同体内幼儿园各项工作的职责，要经常深入“共建园”进行指导、交流，或接待“共建园”教师锻炼学习，帮助“共建园”规范管理，建立科学的管理体系，完善园务会、教代会、家长委员会等组织机构，健全教研、财务管理、幼儿接送、卫生安全、家园联系等各项制度，促进“共建园”各项工作迈上规范化、科学化道路，每月至少一次到各“共建园”指导管理工作。“共建园”要主动积极学习管理经验，共同研究办园目标、发展规划、园所文化、规章制度、家长工作、大事安排及教学计划，并逐项落实。
（二）教师发展方面。“领衔园”的优秀、骨干教师要每月至少1次到“共建园”上示范课、指导教师创设环境、参加教研活动，“共建园”要每月派出教师轮流到“领衔园”跟岗，全面学习班级管理和教育教学工作。“领衔园”每学期应选派优秀骨干教师深入“共建园”举办专题讲座、开展专题培训、组织示范研讨，交流教研信息，帮助“共建园”开展园本培训和园本教研，拓展教师视野，转变教育观念，提高保教水平。同时在教师中积极开展拜师结对活动，有针对性地提高师资水平和业务能力。
（三）教育资源方面。“领衔园”要将自身的园本优质课程体系加以输出、推广，“共建园”根据自身需要各取所需，形成既有“和而不同”的学前教育特色，又有在不同领域“百家争鸣”的发展状态。
（四）建立共同体档案。建立共同体实施档案，做到活动有计划、有方案、有措施、有记录，建档立卷，规范管理，努力提高帮扶活动的规范性与实效性。每学期应进行一次活动小结，对活动开展情况、工作成效和存在的.问题进行分析，形成小结报告。
五、实施步骤
（一）启动阶段。20xx年1月15日，县教育局印发通知，启动共同体组建工作。
（二）制定方案。20xx年1月25日之前，各“领衔园”制定本共同体工作方案报县教育局408室备案。
（三）签署协议。20xx年1月30日前，县教体局指导各单位签署共同体协议，制定具体发展计划，全面启动发展共同体工作。
（四）深入实施。20xx年2月—20xx年2月，按照工作方案和时间表抓好各项措施的落实，确保共同体工作取得实效。
（五）中期检查。20xx年7月，对各共同体工作开展情况进行检查。
（六）年末总结。20xx年2月-3月，对共同体实施工作进行评估、总结和表彰，并部署启动下一轮工作。
六、保障措施
（一）加强组织，统筹推进。各幼儿园以“领衔园”为主体，优秀教师为骨干，统筹推进共同体建设的工作设计、组织协调、日常管理和督查指导。各幼儿园园长要高度重视，确定一名园级领导专门负责此项工作，把此项工作纳入教育教学管理工作之中，明确职责分工，制定科学、详实、操作性强的实施方案。保障活动时间和活动经费，确保共同体工作取得实效。
（二）统一考核，整体评价。建立统一的考核奖励机制，县教育局制定《卢氏县幼儿园发展共同体考核办法》（附件2），教体局成职教股将对各幼儿园此项活动进行过程督查以及终结性考核和奖惩。考核重点是共同体工作实施方案中的预期目标达成情况、优质资源增量与园际差距缩小情况、以及每所幼儿园幼儿进步、教师成长、持续发展等情况，将学生、家长与群众满意度，作为检验共同体建设成效的重要标尺。本活动考核结果纳入教体局对幼儿园学期的综合评估，对积极开展活动且幼儿园期末考核、等级评定与上期相比提高较大的给予表彰和奖励；对组织落实不力的幼儿园，要进行通报批评。
（三）定期交流，加强宣传。教育局将定期组织召开共同体工作成果交流大会，加强各共同体间横向交流。以学术交流、经验总结和召开现场会等形式，展示各共同体工作成果，加大工作成果的推广力度。要充分发挥新闻媒体作用，加大宣传力度，坚持典型示范、以点带面，对共同体建设中涌现出的优秀幼儿园，以及推进共同体建设的经验和成效及时进行总结和宣传，引导和动员全社会重视、关心、支持学前教育改革和发展，形成全社会理解、支持共同体建设的良好氛围。
七、材料报送要求
各“领衔园”于20xx年1月25日前将本发展共同体实施方案和活动安排表纸质稿一式两份加盖公章报送卢氏县教育体育局408室，同时发送电子文档。
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