《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》反复强调要把规矩纪律挺在前面,立起来,严起来,执行起来,这是时代的呼唤,中央的热切希望,也是百姓的热切期盼,具有很强的现实针对性和迫切性,对改善优化政务服务、持续推进政清务廉亦有很强的指导性。
充分认识遵规守纪的必要性。本次“5.10”思廉日活动的主题是“讲政治、懂规矩、守纪律”,这一主题与当下开展的“三严三实”主题教育活动很契合。凡事有立必有破,“三严三实”的对立面则是“不严不实”。近日,中办印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中,明确提出要着力解决“不严不实”的突出问题,其中之一就是:着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。这一部署具有很强的现实针对性。古人云:欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。一个国家、一个民族,连起码的规矩都没有,那就别谈富国强民、兴国安邦了。一个团队若没有了共同的行为规则,没有严明的纪律和统一的行为规范作为保障,只能成为一盘散沙,就会失去凝聚力和战斗力。一支没有纪律的部队注定要失败。同样,一支不讲纪律不守规矩的政务服务团队也必然失去战斗力。纪律和规矩,是一种约束,一种准则,一种底线。指出,“讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩,是各级干部政治品质的试金石。这也如同放风筝一样,风筝,只有在线的牵引下才能越飞越高,如果线断了,风筝失去了主线的牵引,就只能随风飘摇,并最终坠地。纪律和规矩就如同牵引风筝的线,我们的干部只有在铁的纪律和规矩的约束下,才能茁壮成长,如果没有了纪律规矩的约束,手中的权力就会失控,干部就会一步步走向腐化堕落的深渊,并最终沦为“阶下囚”。广大政务人都要切实增强遵规守纪意识,深刻认识其重要性和必要性,努力养成在约束下工作、在规矩下办事、在监督下用权的好习惯。
彻底认清破规坏纪的危害性。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。一个党员干部心中无党纪、眼里无国法,必然“踩雷”、“触电”,一步步滑向腐败堕落的深渊。日前,中央纪委监察部网站公布的数据显示,至20xx年3月,全国已查处违反中央八项规定精神问题82693起,处理党员干部109047人,给予党纪政纪处分35456人。这些数字,一则说明了中央抓作风、正风气的坚定决心,一则也说明讲规矩、守纪律仍面临现实挑战。另一方面,看看以来查处的一个个腐败案例,一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败,常常暴露出规矩落空、纲纪废弛的普遍问题。冰冻三尺,非一日之寒。“偏离规矩就会走歪了”,从陆续公布的官员忏悔录中,一些人腐化变质,往往是从违反纪律、破坏规矩开始的,一步一步走向腐化堕落的深渊,最终不能自拔,沦为“阶下囚”。既往的事实、无数的案例和如东近期发生的一桩桩案件无不证明,思想上放松了纪律和规矩这根弦,行为上就会任性妄为。规矩不严、纪律不行,成为很多腐败现象的源头。现实中,有的干部权力膨胀,不把党纪国法放在眼里,平时不学党规党纪、法律规章,用权就违法行事、以权压法,甚至徇私枉法、贪赃枉法。失去了对党纪国法的敬畏,人前讲党风抓廉政,人后搞交易收贿赂,最终东窗事发。有约束才更自由,有纪律才更有力量。我们崇尚自由追求自由,但不受纪律规矩约束的自由,注定不会长远,而且会为此付出应有的代价。古往今来的诸多事实皆表明,严守纪律是做人的根本,是干事创业的必需,更是一生平安的保障。“举头三尺有纲纪”,干部守纪律、讲规矩,才能有权不“任性”,始终对党纪国法心存敬畏;只有心中纪律之剑高悬,才能让干事创业的干劲在纪律的牵引下愈发高涨。作为政务人务必彻底认清破规坏纪的危害性,要做纪律规矩的坚定维护者、坚决执行者,而不是破坏者、逾越者、规避者。
正确把握作风建设的规律性。据中央纪委监察部网站消息,日前,中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报,要求锲而不舍、驰而不息正风肃纪。其中,陕西省西安市委副书记、市长董军等人违规出入私人会所吃喝,董军受到党内警告处分,时任西安市副市长张宁受到党内严重警告处分。其他相关责任人受到相应党纪政纪处分和组织处理。中央纪委通报违规人员,既体现了正风肃纪的决心和行动,也为其他试图踩红线的官员敲响警钟。一方面应看到,相较20xx年3月全国查处的3275起违反中央八项规定问题,20xx年3月为1931起,下降了41%。另一方面也不应回避,今年第一季度违规公款吃喝问题呈逐月上升趋势,1月和2月分别为97起和126起,3月达185起。这说明构建良好的党风政风不可能一蹴而就,更提醒监管部门反“四风”必须持续推进,不可稍有懈怠,更不可能姑息。政务服务工作亦如此,抓一抓有好转,松一松又反弹。作风建设的反复性、顽固性一再告诫我们,正如有学者所称,“抓常、抓细、抓长,横下一条心纠正‘四风’,始终保持高压态势,不给‘四风’回潮和反弹的机会。”作为政务人肩负着维护政务服务形象的重要使命,务必绷紧纪律规矩琴弦,时刻保持高度的警惕性,一直抓在手上,落实在行动上,严防死守,须臾不可松懈。
大力培养政清务廉的自觉性。“守纪律讲规矩”对党员干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护,各级干部遵纪守法是依法治国的原动力。“冰炭不言,冷热自明。”守纪律是底线,守规矩靠自觉。遵规守纪、“三严三实”关键在行动。要按照的要求,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力营造守纪律、讲规矩的氛围,使每名党员干部都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做。要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事”,自觉做到心有戒尺、令行禁止,执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。年初,国务院下发了《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,据此政务中心提出了加强行政审批规范化建设的新要求,并将开展专项执法监察,广大政务人要对照要求,迅速自查整改落实。前不久,省、市、县三级纪委就五一端午期间的作风建设督查工作部署,要求全县各级党员干部严格贯彻执行中央和省市县委作风建设各项规定,尤其要坚持做到以下“六个严禁”:严禁公款旅游、公车私用(节日期间公务用车入库封存,确因工作需要使用公务用车的要认真执行报备制度);严禁以各种名义违规发放津补贴、奖金和实物;严禁违规购送或收受粽子等节礼,及各种会员卡、商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡;严禁党员干部借婚丧嫁娶、乔迁履新等事宜,大操大办、借机敛财;严禁违规使用公款相互吃请或安排与公务无关的宴请;严禁参与高消费娱乐活动,公款报销、支付或转嫁摊派应由个人负担的费用。对此,广大政务人务必引起高度重视,彻底消除侥幸心理,不折不扣抓好落实,决不允许有任何违禁行为发生,真正以实际行动规范行政审批服务,不断提高政务服务运行质量和管理水平,营造更加优质、高效、规范的服务环境。
“守纪律讲规矩”思想的提出,体现了的政治智慧和历史担当,体现了面对现实、直面问题的勇气。深入打造“政清务廉”品牌,也要求每位政务人都必须为此作出应有的努力和贡献,将“守纪律讲规矩”真正落到实处,更好地服务万众创业、大众创新,做出彩政务人,筑政清务廉梦。
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