对口支援工作计划

　　20xx年是我市对口支援新疆工作完成的目标年，也是我市援疆工作第一个五年计划的收官之年，更是开展“经济、人才、教育、卫生、文化、就业和维稳援疆”的重要的一年。按照中央、国务院“深入开展产业援疆,壮大新疆特色经济”的要求和“政府引导，企业为主、市场运作，发展共赢”的原则积极推动新疆产业发展;按照辽宁省20xx年产业援疆要从加大改善民生和增加当地就业岗位项目、加大对新疆丝绸之路经济带建设有重要影响的项目、加大对促进双向交流交往交融的项目、加大对维稳项目的扶持力度，维护新疆社会稳定和国家长治久安;按照我市“促进对口师(团)招商引资、招商引智、市场运作、三产联动、互利共赢”的产业援疆思路，做好20xx年我市对口支援新疆九师的各项工作。

　　一、积极帮助九师开展招商引资活动，落实并完成我市产业援疆项目 我市产业援疆项目按省的政府要求到今年末要完成12个，总投资额度不低于7.5亿元。还有5个项目尚未完成，任务艰巨，难度很大，所以要充分利用我市20xx年开展的各项招商引资活动的契机，邀请九师领导、招商局的同志和两个团的有关人员参与我市的外地招商活动，推介、宣传九师的特色产品、地域优势、资源优势、后发优势和政策优势。根据九师实际可以在我市继续开展招商引资项目推介会，邀请在我市投资的企业家参加会议，邀请在新疆投资成功的成名企业家现场现身说法，让与会企业家充分了解和认识新疆，增加到新疆投资的兴趣和热情，增强到新疆投资兴业的信心和勇气，引导内地企业与九师合作发展。从双赢角度完成我市产业援疆项目任务。

　　二、积极支持九师开展招商引智活动，落实我市教育、医疗、农业、果业等科技人才产业援疆工作 干部援疆、人才援疆就是新疆招商引智的一个过程，也是中央产业援疆中的最重要的一个环节。招商引智不仅能够解决一个地区的产业集聚问题，也是提高一个地区经济发展的整体竞争力和重视人才的核心问题。20xx年我市要按照第二次中央新疆工作座谈会和《辽宁省贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神的实施意见》中的主要援疆工作内容要求，继续加大向新疆派遣教育、医疗、农业、果业等科技人才赴疆开展产业援疆工作。6月份，市援疆办拟组织以科技特派团为代表的一批农业、果业、畜牧业等专家团队到九师进行专业技能指导;9月份，拟组织以医生、护理专家形成的团队到九师开展医疗、卫生、护理专业技能培训。将我市各行业先进的技能传授给当地专业人员，这也是一项重要的产业援疆引智工作。届时请市教育局、科技局、卫计委、人社局等有关单位帮助落实，请前方工作队帮助协调九师及两个团完成特派、服务、培训工作。

　　三、积极开展商贸合作，引导、支持我市企业与新疆企业合作共赢 新疆的特色优势产品在我市的商场也有专卖店。我市的特色优势产品在新疆的商场也有销售。今年，我们可以进一步推进这个产业援疆市场，按照“政府引导、市场运作、企业主体、互利双赢”的原则，市服务业委和各县(市、区)的主管单位可以通过市场调查，加强对本地企业与新疆企业特色产品整合，大力开展商贸合作，对经营新疆商品的专营店、专柜等给予政策的支持和税收上的优惠，使新疆特色产品在内地得到推广，卖个好价格，双方百姓受益。

　　四、积极开展市师(团)两地文化交融活动，促进民族文化发展 开展多种形式的人文交流，促进我市与新疆各民族的文化交融，也是中央产业援疆工作中的一项重要内容。市文广局可以通过文艺演出、书画摄影、民俗文物展览等活动，开展一些具有民族文化特色的文化交流活动;市共青团、工会、妇联等群团组织可以通过开展希望工程帮扶计划、“手拉手”创业计划、青年志愿者服务等活动来促进多民族间的群众交流。(具体计划由各单位自行安排)。

　　五、继续加强市师(团)两地交往与合作，推动两地“三产”联动，实现友好县(市、区)团项目合作 市师(团)两地领导互访、洽谈援助与合作工作，已经成为一项长期有效的交往交流机制。20xx年，八、九月份利用参加亚欧博览会期机会，请市领导和有关单位组团到九师和两个团进行项目考察和实地对接援助工作。沿着20xx年双方高层领导达成的“推进‘飞地’经济发展，共融共建丝绸之路经济带”整体援助与合作思路，突出在农业产业、畜牧业产业、农产品加工、民族文化交融等项目上找到帮扶与合作的切入点，推动受援地农业、工业、服务业和城市发展的联动援助机制。特别是6个县(市、区)与对口援建165团167团结为“友好县(市、区)团”对子后，要充分发挥各自的特色优势，找准时机和帮扶项目，精准发力，力争干出一、二件实事来。让团场职工和当地农牧民尽快增产增收，推进市师(团)两地经济的快速发展和当地的社会稳定，人民安居乐业。