我乡2018年度的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在各级各部门的支持帮助下,乡党委、政府认真贯彻落实各级森林防火责任状、文件、会议的有关要求,做到早动员、早安排、早部署,在全乡范围内广泛宣传森林防火重要性,认真落实森林防火责任制,做好各项措施保障工作,实现了无火警火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将2018年度森林防火工作总结如下:
一、主要措施及成效
(一)加强领导,健全组织机构
为认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,保护我乡森林资源和人民生命财产安全,根据上级森林防火要求,结合我乡实际,乡政府编制了《底堡乡森林防火应急预案》,调整充实了森林防火指挥部成员,成立了由乡党委书记任指挥长,乡长任副指挥长,乡分管领导和乡属各单位负责人为成员的森林防火领导小组。办公室设在乡林业站,林业站长任办公室主任,具体处理日常事务。成立了一支15人的专业扑火队,30人的专业砍伐队,组建落实了9个村义务扑火队,确保发生山火时迅速反应,落实森林防火“早发现、早报告、早处置”的工作要求。
(二)强化宣传,营造良好氛围
自进入森林防火期以来,我乡充分利用宣传标语、村务公开栏、岩标等宣传护林防火,增强全乡人民森林防火的责任感。狠抓宣传教育,扩大群防面。进入防火期以来召开各种专题会议6次,出动宣传车15次,刷写、刷新固定性标语40余条,书写临时性标语120余条,在重点进山路口、村民聚居点张挂宣传横幅30多条,并在交通要道口刷新警示牌22面,发放森林防火宣传单13000余份。在防火期期间,我乡保持高度警惕,并加大宣传力度。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等林业法律、法规、政策文件,使广大群众认识林业发展的重要性,树立了“爱林、护林”的意识,为开展群防群治工作打下了基础。在全乡范围内组织一场全民森林防火宣传教育活动,使森林防火宣传“进校园、进社区、进林区”,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
(三)加大投入,保障工作开展
一是加大经费投入。我乡在财政经费极为紧张的情况下,仍然千方百计划拨了3万元森林防火工作经费,保证森林防火工作顺利进行。二是加大人力物力的投入。组建了15人的专业扑火队,并指导各村组建了义务扑火队;在做好各项防范工作的同时,认真做好扑火、砍伐人员物资的准备工作;乡政府设立扑火物资预备库,库内常年储备:风机3部、2号扑火把100把,油锯5部,勾镰20把,砍刀30把,电筒60把,清火场用喷水箱10个。机油、汽油、军用水壶、挎包、毛巾等耗材备足,定期检查,随时补充。扑火物资由林业站指派专人统一管理,以备在山火发生时扑火使用。对我乡15人扑火队员进行业务技能培训及各村9支义务扑火队进行组建落实,抓好扑火知识培训,增强了队员扑救技能。三是加强森林防火期值班制度。由值班领导带班,加强值守,做到掌握、发布信息快而准;另外,乡村两级共聘请5名乡级巡山员、9名村级巡山员,并分工安排责任区,实行全天候、多方位值班巡查,加强野外火源管理,加大巡山力度。林业站做好随时抽查工作,对巡查不力的巡山员,对其进行诫勉教育,及时纠正巡山员巡查不足行为和麻痹大意思想。
(四)细化责任,层层落实责任
一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥部成员,明确了成员单位的职责;二是与各村(社区)民委员会、学校以及公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份,进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制,把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到乡长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实,实行村组包群众,监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。
(五)加强监管,做好痕迹管理
森林防火工作是一项经常性的工作,任何时候都不能松懈麻痹大意。要求各村(社区)、乡属各部门要认真抓好各自责任监管领域的日常监管工作,对辖区内的情况要做到底数清、情况明,经常检查监管,排除安全隐患,杜绝一切野外用火行为。为切实做到防患于未然,按照“森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查,关键部位反复检查,确保人民群众及林区安全;在做好防范及扑救工作的同时,我乡森林防火痕迹管理工作不断得到提高,在日常工作中,注重各种档案资料的收集管理,并多方面请教市、县防火办业务人员指导痕迹管理工作,认真组织对森林防火相关业务人员的培训,不断提高了内业规范化管理水平。
二、存在的问题
2018年,我乡得森林防火工作虽然取得一些成绩,但仍然存在着许多问题,主要表现在:一是群众在春节、清明节燃放鞭炮、点香烧纸的习俗短时间内难以转变,特别是清明期间,多数农户家庭献坟少则2天、多则5天的时间,并且多数都在林区内点香、烧纸,使林区防火安全隐患增加,火源防范管理难度大。二是农户生产性用火点多面广,在林区、林缘烧荒烧地现象突出,火源管理漏洞多。三是少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位,工作抓得不够全面,“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。
三、下一步工作打算
为认真解决这些工作的存在的问题,我乡在今后的工作中要认真做好以下几方面的工作:一是认真贯彻落实省、市、县森林防火工作的各项方针政策和规定,结合我乡实际,不断完善森林火灾预防和扑救方案;二是加强森林防火宣传教育工作,提高全民防火意识;三是多方筹集资金,加强森林防火基础设施的投资力度,提高森林火灾的预防和扑救能力。四是全面落实森林防火各项措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,保障我乡经济社会快速发展。
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