雁过拔毛自查自纠报告

　　为解决群众反映强烈的突出问题，进一步规范财政资金分配，强化财政资金跟踪问效，切实提高财政资金使用效益，近日，娄底市财政局印发《娄底市财政局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》，正式启动财政系统“雁过拔毛”式腐败问题自查自纠工作。

　　一是建立组织机构。成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调工作领导小组，明确责任领导和牵头单位、专门人员。按照“谁主管、谁负责”原则，由局纪检监察室牵头，监督检查局、乡财局、综改办、农开办、农业科、经建科、教科文科、社保科等相关单位参与，分工负责涉及村(社区)的财政资金、项目等数据提供、核对及有关政策界定和把关，牵头整合规范涉农、民生专项资金的分配、拨付和使用的相关制度等工作。

　　二是明确整治重点。重点整治对象为村(社区)、乡镇街道及基层站所，市本级、县市区财政系统存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，主要包括农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金申报分配使用过程中的以权谋私、收受贿赂等问题;扶贫开发领域虚报冒领、截留私分等问题;超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴、处置群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题;在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题;在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

　　三是全面清理排查。全面排查资金分配、拨付、管理、使用项目资金等方面存在的问题，快速核查处理群众反映突出的问题。局专项整治办确定一批重点县市区，分期分批交办、督办重点问题线索。同时，将组织财政监督力量对部分地区进行抽查，深入查找问题，绝不搞形式、走过场。

　　四是注重整治实效。加强协调联动，建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度。严肃追责问责，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，举一反三，整章立制，构建财政资金规范安全使用的长效机制，确保专项整治取得实效。