20xx年,我镇要按照市委十三届三次会议的安排部署,坚持“规划引领、项目带动、产业提升、富民强镇”的基本思路,着力在产业发展、项目引进、城镇建管、向上争资、队伍建设等方面提质提效。
1、突出特色,优化结构,谋划富民强镇
坚持发展是第一要务,突出重点,倾力有为,推进产业结构调整,探索富民强镇的途径。
一产要在发展特色农业上求突破。xx镇作为xx地区幅员面积最大的乡镇,2万公顷的耕地和1万公顷的林地是我们最大的资源和优势,已形成规模的粘玉米种植产业是最大的特色,发展林下经济是农民未来增收的有效途径。我镇粘玉米种植面积已占天景集团的一半以上,根据天景集团去年的销售和库存情况分析,今年要扩大种植面积有一定难度,因此要在稳定粘玉米种植面积的同时,与天景集团合作,规划建设有机粘玉米种植基地,提高粘玉米附加值;此外根据粘玉米生长期短的特点,谋划土地的综合利用,与卡伦开发区朱老六合作,试验建设200公顷粘玉米与白菜套种基地,增加单位面积产值。目前我镇丰富的林地资源尚未得到充分的利用,今年要在巩固退耕还林成果的基础上大力发展林下经济。采取政府引导、典型带动的方式,通过成立家庭农场和农民专业合作社,培育林下经济产业,使之成为农民增收的新增长点。今年在孤家子村继续栽植山榛子30公顷,到20xx年形成种植面积达到50公顷的种植基地,起到示范和带动作用;在永安、常家、杨树等村继续推进苗木基地建设;支持和鼓励现有的林蛙、林下鸡等养殖户扩大养殖规模;与兰翼公司共同谋划,依托该公司现有的.400余头种香猪和繁育技术,采取公司加农户的方式,推广林下香猪养殖。力争用三年时间,将xx镇打造成省内最大的粘玉米种植基地和特色鲜明的林下经济强镇,实现增收富民的目标。
二产要在农副产品加工上求突破。要围绕一产抓二产,根据xx镇的地理位置和产业基础分析,发展一般工业既不具备基础条件,也没有比较优势,三户两户的一般工业企业起不到带动作用,也达不到强镇的目标,因此要立足于一产,不贪大求全,着重引进农副产品加工龙头企业,同时扶持发展农副产品加工类小微企业。今年要提高服务企业的能力和水平,首先帮助xx年已完成建设的祥康米业和圣河米业达产达效,并积极引进类似企业;其次是落实好鼓励民营企业发展政策,为小微企业发展和成长创造良好环境。
三产要在生态文化旅游上求突破。xx镇作为一个传统农业乡镇,在经济基础薄弱,交通不便的条件下,要增强镇域经济实力,实现强镇目标,我们认为突破口在三产,方向在生态文化旅游产业。xx镇有较好的旅游资源,境内有山地近万公顷,中型水库一座,小一型水库两座,具备发展旅游产业的基础条件。特别是xx地区海拔最高的八台岭和毗邻的青山水库,相距只有四公里左右,完全具备统一规划和开发的条件。随着八台岭牛连和个人影响力的提升和经济能力的增强以及吉林市东福米业取得青山水库的经营权,以他们为核心建设xx旅游产业区已具备了现实的基础。该旅游区包括两个大的功能分区,分别是八台岭生态文化旅游区和青山水库休闲旅游区。八台岭生态文化旅游区将以画家村、香光寺、民俗博物馆等为核心,青山水库休闲旅游区要以水上游乐区和西山狩猎区为重点。整个旅游区突出文化特色,体现亲山近水,力争用三至五年左右的时间与庙香山旅游区、土门岭影视城共同构筑长吉中部生态文化旅游产业带。
20xx年要完成两大核心区的整体规划,并启动八台岭生态文化旅游区的建设。八台岭生态文化旅游区目前规划了“七个一”,分别是:“一村”,即画家村,“一馆”,即关东民俗博物馆,“一寺”,即香光寺,“一景”,即特色花卉观赏,“一营”,即户外宿营基地,“一园”,即民族风情文化园,“一带”,即以桦树村为主的农家乐休闲旅游带。今年重点建设画家村,香光寺和户外宿营基地。画家村主要包括油画工作室、国画工作室、彩塑工作室、书法工作室等。通过对现有的一些建筑进行相应的建设改造,完善功能即可具备条件。画家村建成后,通过牛连和邀请袁运甫、袁运生等国内知名画家来此创作,将会吸引其他画家和艺术家入住,最终形成东北地区最高端的艺术家创作基地,集教学研究创作、实验工厂于一体的画家村。经营模式采取公司化管理、市场化运作的方式,通过在全国范围内开展艺术品巡展、艺术品拍卖、园区艺术节等活动,进行艺术品交易。画家村建设的目的是通过引进艺术家,打造艺术品交易市场,最终形成文化艺术产业。该产业具有边际成本低、收入弹性高、规模效益强的经济特征,未来发展空间广阔,将成为xx镇未来壮大镇域实力的重要支撑。香光寺计划占地10000平方米,建筑面积4000平方米,目前已基本完成寺庙的整体规划和建筑设计,正在办理相关前置审批条件,力争尽快向省宗教局申请审批;户外宿营基地已与投资方达成投资协议,今年正式建设。同时今年开始试验种植油菜花、芝樱花、二月兰花,逐步打造特色花卉观赏景观。
2、积极争资,加强建管,全力改善民生
面对基础设施严重落后的局面,我们要想千方、设百计与上级部门搞好沟通协调,最大限度的争取各类资金改善民生,同时加强项目建设和镇村管理,全力满足群众对更好生活条件和环境的期盼。
一是继续加强争资工作力度。利用一切有利条件,全力争取国家和省级项目资金改善民生。重点是xx镇区给水、卢家镇区给排水、村屯水泥路、砂石路以及涵管桥建设等项目。全年力争到位各类项目资金1500万元。
二是加强镇村基础设施建设。力争新开发房地产40000平方米,做好xx年房地产开发项目的基础设施配套建设,改善镇区居住条件。完成xx镇区排水工程、供暖管道改造工程和镇区休闲广场建设,组织和配合好xx年争资项目的施工建设,提升镇域承载能力。
三是加强镇村环境卫生管理。取缔xx镇区马路市场,规范卢家镇区市场秩序,巩固村屯环境卫生整治成果,提高群众生活舒适程度。
3、加强学习,强化落实,全员提质提效
结合党的群众路线教育活动,加强机关作风建设,想实招、见实效,努力实现提质提效。
一是在加强学习中提升干部谋划发展能力。xx镇由于经济发展落后,导致干部信息闭塞、观念保守、工作僵化,习惯于靠经验工作,谋划发展的能力严重滞后。要组织全体干部学习新知识、学习先进经验、学习最新政策,从而开阔视野,提升综合素质,提高干部特别是领导干部谋划发展的能力,从而以宽阔的眼界、思路、胸襟站在岗位上去大显身手,推动xx镇的持续发展。
二是在强化督办中提升干部落实执行能力。建立健全抓落实的责任机制和长效机制,把每项工作任务分解到部门单位、责任落实到人,做到有布置、有督促、有检查、见实效,推动全体干部从头抓、从紧抓、从快抓,抢占工作先机,抢抓发展实效。加强督查工作,完善督查督办、奖惩激励和责任追究等系列工作机制,确保各项工作按期有序推进。
三是在深入基层中提升干部服务群众能力。扎实开展党的群众路线教育活动,通过领导带头和制度约束,组织全体干部深入村屯,走家串户,了解群众的疾苦,掌握百姓的诉求,脚踏实地的解决问题。在涉及到百姓切身利益的问题上,诸如土地和林地的确权登记、集体资产的处置、惠农资金的发放等,只有真正走到群众中去,才能掌握真实信息,才能有效开展工作,才能增强服务能力,进而维护和谐稳定,推进工作的落实。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容