20XX年各执法人员在局班子的正确领导下,按照局领导的工作安排和部署,坚持突出重点,全面推进的原则,牢固树立严格执法,认真履行职能,在人员少任务重的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展了后督察工作,以解决危害群众健康和制约可持续发展的突出环境问题为主攻点,以巩固环境整治成果为目标,持续开展突出环境问题的后督察工作,确保环保执法工作取得实效。现将工作总结如下:
一、领导重视,精心组织
1、提高认识。“后督察”是促使对环境违法行为的各项整改及处罚措施落实到位的一项新的环保工作制度,通过学习培训,提高了各执法科室和执法人员对后督察工作的认识,增强了工作的主动性和积极性。
2、成立领导小组。为加强对后督察工作的领导,成立了以局长为组长的后督察工作领导小组,后督察领导小组办公室设在环境稽查大队,办公室主任由刘魁仲担任,由稽查大队和法规科负责环境行政执法后督察的日常工作。法规科负责后督察材料的汇总,稽查大队负责上报工作。
3、制定工作方案。按照后督察职责分工,制订了《XX市环境保护局后督察工作方案》,对督察工作作了具体的安排和部署,落实了各执法科室在后督察工作中的任务,明确了工作重点。
二、全面监督,认证落实
后督察执法人员在现场检查,在督察过程中,认真履职,严格标准,务求实效。对督查整改未落实的.,查原因;正在落实的,查进度;已经后督察执法人员在现场检查落实的,查效果。在内部逐步建立完善督察工作的任务分解、协调联络、跟踪督办、信息反馈等工作措施。通过强化管理,狠抓落实,确保了督察落到实处。
今年以来,监察和稽查大队共出动执法人员近500人次,执法车100余台次。对违法企业及环境违法处理情况进行了拉网式后督察,共督查企业98家,其中停产、关停的有18家企业;整改完毕的有51家企业;正在整改中的有21家企业;由于土地性质等问题,有7家企业目前无法办理环境影响评价文件,现已报请市政府,建议企业搬迁;1家企业已自行搬迁。
三、存在的问题
1、部分企业法律意识不高,对环境违法行为存有模糊认识,对新环保法中规定的法律责任不了解,得过且过,搪塞推诿,整改行动缓慢。
2、由于市场原因,部分企业效益低,大部分时间处于停产状态,对环保整改工作不太积极,导致整改措施不能落实到位。
3、部分企业由于土地性质问题,目前无法办理环评手续。如耿兴扁管散热器厂、耿俊娥钢制片厂、柏源暖气片厂、XX市春天暖气片厂、鑫兴管厂、XX市祥日采暖设备厂等采暖设备行业,明年新环保法加大了对无环评手续的企业处罚力度,如何将这部分企业纳入监管也是一个亟待解决的问题。
四、加强宣传,强化执法
今年我局后督察工作取得了一定成效,但距上级部门和人民群众的要求仍有差距。在下一步工作中,我们将进一步加大对新环保法的宣传,增强企业对新环保法的认识,从源头上减少环境违法问题的产生,并且加强对后督查工作的领导,从建立和完善长效机制及强化执法两方面入手,加大后督察工作力度,充分发挥自助职能作用,在初步实践的基础上不断探索总结并加以完善,切实做好环保后督察工作。
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