同志们：
今天上午召开的创建全国文明城市工作推进会，是在全市创建文明城市关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观看了创文工作专题暗访片，看了以后，大家都会有一种感觉，镜头所指的问题，不堪入目，令人汗颜。之所以让大家看暗访片，目的就是要正视差距，下决心、下大力气推进创文工作，确保创建目标如期实现。刚才，李琳同志就下一阶段的创文工作进行了全面安排部署，讲的很详细、很具体，也很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就抓好近期创文工作，我再讲五点意见：
一、正视问题，认识上再提高
创建全国文明城市，是创建全国环保模范城市、全国卫生城市等系列创建工作的综合反映，是一项综合性工程。目前，全市的创建工作已进入关键阶段，距中央文明委第二年度实地测评仅剩一个月时间，在测评前，中央文明办将对全国提名城市进行抽查暗访，对工作滞后、反弹严重、群众满意率低的城市，将直接取消提名资格。客观地说，自创建工作开展以来，我区创文工作取得了一些新的成效，涌现出了一些好典型、好做法，但也暴露出一些突出问题。比如说在硬件方面，部分基础设施配套建设还不到位;在软件方面，“二十四字核心价值观”的知晓率还不够高，创文资料收集整理还不够全面，创文工作宣传力度还不够大，宣传形式和宣传载体较为单一，等等，这些问题的存在，说明我们的工作与创建全国文明城市的标准还有一定的差距。特别是有些街办、部门主体责任意识不强，“上热下凉”、推而不动、动而不快。同时，城乡结合部环境卫生脏乱差、部分道路占道经营严重等现象依然存在。前段时间，市委岳书记就创文工作提出明确要求：“各级一把手要切实重视起来，真正把创文工作抓紧抓牢，下一步市级领导将亲自带队督查督办，全力推进创文工作。特别是创文迎检工作要严格落实领导责任，夯实任务、压实担子，抓细抓小抓具体，各项短板要尽快补齐，出了问题要从严问责”。因此，各街办、各相关部门要高度重视，充分认识到创文工作的重要性，进一步树立大局意识、协作意识，采取切实有效措施，扎实整改、铁腕整治，确保全市创文各项工作落到实处，确保这次考核测评工作顺利通过。
二、明确任务，工作上再推进
创文工作量大面广、综合性强，是一项庞大的系统工程。这次迎检工作时间紧、任务重，各街办、各部门一定要认真对照承担的目标任务和创建标准，逐条梳理，逐条落实。
一是在硬件配置上要确保得满分。要突出抓好集贸市场、社区、青少年心理咨询室、青少年活动中心等基础设施的对标建设，全力做好公益广告宣传、LED刊播、文明餐桌等活动，绝不允许在这方面扣分失分;要坚持依法行政、合理引导，规范整治占道经营、乱停乱放，以及渣土车违规营运行为，切实抓好市容环境卫生整治，以城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场为重点，严格落实“门前三包工作责任”，下大力气解决“脏乱差”，清除野广告、私拉乱接，确保市容面貌明显改观。
二是在软件升级上要确保不丢分。要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以身边先进典型为引领，以群众性创建活动为载体，引导市民知荣辱、懂礼仪、讲文明，让创文工作深入到市民内心，不断提高创文的知晓率和参与率。要重视资料收集，认真对照测评内容和标准，逐项收集印证资料，做到及时、规范、有效，绝不能因为资料缺失而影响创建大局。
三是在群众创建上要力争人人参与。在市上组织的模拟调查中，有多项指标内容，市民不知道或不满意，这说明我们的宣传工作还不到位。近期，各部门单位要持续开展“大手拉小手”等形式多样、群众喜闻乐见的基层文明创建活动，弘扬新风正气、寻找身边好人，传播文明礼仪、倡导善行义举，让广大群众真正明白自己不仅是创建活动的参与者，更是文明城市的受益者，形成人人踊跃参与的良好氛围。要从环境卫生、食品药品安全、文化生活等群众最关心的事情做起，全力以赴为群众办实事、解难事、做好事，让群众在创文工作中看到变化、得到实惠。
三、凝聚合力，责任上再夯实
认真分析创文过程中出现的问题，虽有客观原因，但主要还是主观因素。下一步，全区各街办、各部门都要对照指标任务，认真研判、扛起责任、主动出击，全力打好创文这场“硬仗”。
一是包抓领导要切实负起包抓责任。严格按照创文工作职责分工，带头落实包抓责任，扎实推进包抓点创文工作高效开展。区委、区政府主要领导将定期不定期、不间断深入到包抓点位和各街办部门，督促检查创文进展情况，帮助解决创文工作存在的困难和问题，推进创文工作快速落实。
二是创文领导小组要切实负起主导责任。区创文工作领导小组是全区创建文明城市工作的指挥部，要充分发挥好协调各方、牵头抓总的作用，尽快制定印发《创建文明城市实地察看测评标准及任务分解手册》，推动创文各项任务落实落细落具体，做到全覆盖、无死角。
三是各包抓单位要切实负起主体责任。今天会上印发了《9月份创文重点工作任务一览表》，各部门单位要严格按照任务分工，狠抓工作落实，彻底扭转上热下凉、中间断档的被动局面，进一步倒排工期，实行网格化、标准化、常态化，形成“人人肩上有担子、人人身上有任务”的创建格局。特别是创文工作名次靠后单位，要认真研究、剖析原因，科学议定整改措施，细化工作任务，争取在下次测评中迎头赶上，打一个漂亮的“翻身仗”。
四、围绕重点，督查上再强化
督促检查是推进决策部署落实的有效手段。区创文办、督查室、区纪委、区委组织部等部门要成立联合督查组，对创文工作逐任务、逐环节、逐区域真督实查，以强有力的督查倒逼创文工作取得实效。
一是紧盯目标任务。弘扬“马上就办，办就办好”的工作作风，从大处着眼、小处着手，深入到单位、部门、街道、社区、学校等，逐条对照，逐项检查，做到一条不缺，一项不漏。
二是坚持问题导向。在全面督查、促进工作整体推进的基础上，强化问题导向，把督查工作的着力点放到薄弱环节和突出问题上，抓住根本性、全局性的问题，抓住社会普遍关注的突出问题，找准问题存在的原因，制定行之有效的整改措施，及时下发整改通知单，积极反馈上报整改情况，全力推动创文工作有序开展。
三是创新督查方法。会后，督查组要采取重点走访、实地检查等多种形式，针对今天会议指出的存在问题进行督查，督促相关单位1周内整改到位。同时，在开展暗访检查、随机抽查同时，组织“两代表一委员”不定期、不定点进行跟踪问效，确保创文各项问题得到有效解决;要推进督查常态化，对督查过的问题要进行“回头望”，采取照相取证、拍摄录像等方式，掌握一手资料，汇总情况、编发简报、通报，促进创文任务落实。
四是落实落实再落实。一分部署，九分落实。在后面的创文工作上，各单位要进一步明确任务分工、夯实工作责任、建立健全工作台账，确保创文工作到位、督查到位，全力推进创文各项工作取得实效。
五、从严执纪，纪律上再严明
今天距离国家第二年度实地测评仅剩一个多月时间。会后，各单位要全力以赴、狠抓落实。在这里，我特别强调一点，凡因工作不重视、行动不迅速、措施不得力，造成失分或扣分，影响创建工作大局的，要追纠相关人员责任。对各街办、各单位创文工作中出现问题的，区创文办要及时下发督办单，责令限期整改;对下发督办单后，仍然整改不力的，依据情况将由区上相关领导对单位主要负责人进行约谈，并在目标考核中坚决予以扣分;对在创文中出现重大失误的，在年度目标考核中实行“一票否决”，造成重大影响的，将对单位主要负责人启动问责程序，全区进行通报。
同志们，创建全国文明城市已经进入冲刺阶段，时间紧迫、任务艰巨，让我们积极行动起来，以昂扬的斗志，科学的态度，实干的精神，扎扎实实地做好创文迎检各项工作，力争在今年的迎检测评中取得优异成绩，为全面加快“五个秦都”建设做出新的贡献!
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