一、____年工作回顾
20____年,在教育部等上级部门的正确领导下,学校坚持社会主义办学方向,围绕高水平大学的建设目标,攻坚克难、真抓实干,在学科建设、人才培养、科学研究、制度建设等各个方面取得了可喜的成绩,呈现出良好的发展势头和稳定和谐的发展局面。
(一)“大电力”学科体系建设跨上新台阶
学校坚持以学科建设为龙头,围绕“大电力”学科体系建设,在继承和保持传统优势学科的基础上,不断优化学科布局,凝练学科方向,加强平台建设,全面深化学科内涵建设。
学校围绕国际前沿和国家能源环境领域的战略性问题,成立了环境与化学工程系,充分整合优势资源、创新模式高起点地组建了环境研究院。学校全面展开学科调研,逐步推进文理学科振兴计划,新增公共管理(MPA)和应用统计(MAS)2个硕士专业学位授权点。
新能源电力系统国家重点实验室、生物质发电成套设备国家工程实验室、国家火力发电工程技术研究中心三个科研平台经过多年建设相继在基础理论研究和应用研究等方面取得若干标志性成果,以优异成绩通过国家验收,使学校形成了集3个科研平台、19个省部级科研平台、1个国家国际科技合作基地、4个北京市国际科技合作基地、4个“111引智基地”以及国家大学科技园为一体的高水平科技创新基地。
(二)人才培养质量持续提高
学校创新人才培养机制,着力加强国家精品课程、国家规划教材、国家实验教学中心和研究生联合培养基地建设,强化了教师培训力度,建立了三级教学名师资源体系,全面构建能源电力高等工程创新人才培养体系。学校深入落实20__版人才培养方案,完善研究生教育改革总体方案,新增1个本科专业、2门精品课、2部“十二五”规划教材;电力工业全过程仿真实验教学中心入选首批虚拟仿真实验教学中心;与云南电网公司共建的研究生工作站获评全国示范性工程专业学位研究生联合培养基地;电气工程及其自动化专业顺利通过教育部工程教育专业认证;学校获批专业技术人员继续教育基地。
教育教学质量不断提高,创新人才培养成效显著。学生在思想品德、学科竞赛和创新创业大赛中成绩突出,获得国际、奖励375项,省部级奖励450项。其中,全国研究生和大学生数学建模竞赛、全国大学生节能减排大赛等赛事中一等奖数量位居全国高校前列。学生创行团队在34个国家参赛的“创行世界杯”大赛中一举斩获全球总冠军。
(三)“大人才”发展战略取得新成效
学校紧密围绕学科建设加强人才队伍建设,人才工作取得突出成效。学校引进同时入选汤森路透环境与生态学和工程学两个领域全球高被引科学家、国家杰出青年基金获得者王祥科、“青年”学者龚雁峰等高层次人才。李永平入选“长江学者”特聘教授,荣获“中国青年女科学家奖”;杨勇平入选“科技北京”百名领军人才培养工程,卢宏玮获国家优秀青年科学基金资助,付忠广获评全国优秀教师、杜小泽获评全国优秀科技工作者。
在“大人才”发展战略指引下,学校全面加强了人才队伍建设工作,聚集高层次人才的能力不断增强,师资队伍结构进一步改善。目前,拥有中国工程院院士1人、双聘院士5人、国家8人、国家“青年”2人、“万人计划”2人,“长江学者”6人,国家杰出青年科学基金获得者7人,“973”首席科学家5人,国家教学名师1人,4支团队列入教育部“长江学者和创新团队发展计划”,具有博士学位的专任教师比例达60%。
(四)科技创新取得新突破
学校紧密围绕国家能源电力事业发展需求,深入开展国家重大基础研究和行业共性关键技术研究,全面提升科研综合实力和原始创新能力。全年科研经费总额达5.43亿元。主持承担了国家“973计划”、“863计划”、国家支撑计划、国家自然科学基金等重大、重点基础研究项目共计109项。科技成果产出取得新突破,学校为第一完成单位的“大型超超临界机组自动化成套控制系统关键技术及应用”项目获国家科学技术进步二等奖;学校参与的“气体绝缘装备特高频局部放电监测关键技术及其应用”项目获国家科学技术发明二等奖;“特高压串补关键技术研究”、“装置研制及工程应用”项目等分别获中国电力科学技术进步一等奖、二等奖。
学校围绕能源电力行业的重大科技需求,充分发挥多学科优势,在特高压、智能电网、新能源、节能减排、能源与环境、核电等研究领域广泛开展校企合作,深入推进“20__协同创新计划”,“智能电网协同创新中心”申报认定工作取得阶段性重大进展。学校加强软科学研究和智库建设,在能源电力管理、技术经济、法律法规以及电力改革等领域发挥智囊作用,研究成果为政策制定和企业决策提供智力支持。学校中国科技论文与引文数据库收录排名和论文被引用排名继续提升;被列入“国家科技成果使用、处置和收益管理”及“教育部高校科技评价”改革试点单位。
(五)管理服务水平进一步提高
学校大力加强制度建设,不断深化劳动人事制度改革和后勤管理体制改革,全面构筑管理工作体系和保障体系,管理能力和服务水平进一步提高。大学理事会制度建设和体制机制建设进一步实质性推进,理事会人才培养委员会、科技合作委员会工作进展顺利,校企合作迈出新的步伐;高等教育研究紧密围绕学校中心任务和改革实践,认真做好发展咨询和政策研究工作;校园规划与基础建设扎实推进,信息化工作进程加快,教育教学基础设施与学习生活条件进一步改善;学校年度事业收入17.9亿元,支出16.8亿元,财务运行状况良好,教职工收入稳步提高。学校不断提高后勤、资产、图书、档案、医疗、网络、招标、期刊等保障工作水平,持续推进国际教育及合作交流、基金会、校友会等工作,不断优化科技创安条件,积极发挥工会、共青团、老干部等组织的作用,继续保持安定团结、稳定发展的良好办学局面。
(六)党建与思想政治教育工作进一步加强
学校认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会、全国高校党建工作会议精神,坚持正确的政治方向和舆论导向,牢牢把握意识形态工作领导权;学校持续巩固党的群众路线教育实践活动成果,扎实推进党风廉政和反腐败体系建设;以党组织换届为契机,进一步优化干部队伍结构,领导班子及干部工作作风进一步转变,教职工的凝聚力、战斗力进一步增强,广大师生爱岗敬业、追求卓越,形成了健康、文明、创新、向上的校园文化。
学校全面贯彻党的教育方针,紧密围绕立德树人的根本任务和中华民族伟大复兴“中国梦”时代主题,注重党建与思想政治教育工作顶层设计和过程指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,着力打造集思想政治教育、学业辅导、心理健康教育、综合素质评价为一体的学生工作建设体系,大学生思想政治教育成效显著。
各位代表、同志们,过去的一年里,全校师生众志成城,团结奉献,在推动学校各项事业发展的进程中做出了突出贡献。在此,我代表学校领导班子向广大教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、 深化改革 依法治校
党的十八大提出了中华民族伟大复兴的“中国梦”和“两个百年”的宏伟目标,十八届三中全会、四中全会分别通过了关于全面深化改革和全面推进依法治国的决定。对于高等学校来讲,深入学习贯彻中央一系列重要会议精神,紧密结合高等教育改革发展实际,深化学校综合改革,全面推进依法治校,是当前摆在我们面前的重要任务。在这样的大背景下,学校经过历时两年的起草、论证、修改、征询意见并通过严格的制定、审议程序,确立了《华北电力大学章程》(核准稿)。《章程》待教育部正式核准后,将是学校办学的纲领性文件,标志着学校在探索现代大学制度建设进程中迈出了关键性一步,为学校全面推进依法治校、深化改革奠定了坚实的制度基础。
(一)深刻认识大学章程对学校总结历史、展望未来,依法治校、自主办学,统领大学科学发展的重大意义
《华北电力大学章程》严格按照国家有关法律法规以及中央、教育部有关文件的精神和要求,站在继承历史、把握现实、放眼未来的高度,深刻总结了学校的办学历史与实践经验,高度凝炼了学校的理论思想与治校方略,突显了学校的特色和亮点,贯穿了新时期改革创新的精神,把学校的定位、目标、方针、战略、文化、理念以及学校在党和国家宏观制度下已经做、正在做和应当做的各项改革举措以章程的形式固化下来,为学校新时期的高水平大学建设提供了重要的制度保障,开启了学校依法治校、自主办学、深化改革、科学发展的历史新阶段。
《章程》集中体现了学校建校57年办学历程的道路自信、理论自信和制度自信。多年来,学校坚持党委领导下的校长负责制,坚持依法治校、民主监督、科学决策;提出了“办一所负责任大学”的办学理念和“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”十六字方针,构建了“大电力”特色学科体系,凝聚了“自强不息、团结奋进、爱校敬业、追求卓越”的华电精神,创新了大学理事会与教育部共建的办学体制以及两地办学、实质性一体化的管理模式,形成了“厚基础、重实践、强能力、求创新”的人才培养特色,强化了走一条校企合作的兴校之路,实施了“大人才”发展战略及一系列改革创新的劳动人事制度,建立了竞争上岗、干部轮岗、学术回归、干部问责等干部管理制度,开创了以教职工代表大会为代表的民主管理、民主监督办学道路等。这些都是学校在多年的办学历程中不断探索、完善并在实践中证明行之有效的智慧结晶和宝贵财富。即将颁布的《章程》把这些理念、思想、制度与建设中国特色高等教育的要求相融合,以章程的形式予以确立、加以传承和固化,体现了学校认识规律、把握本质,不断提高治理能力、完善治理体系的理性认识和办学成就,凝聚了学校多年开拓创新的改革成果,因此成为学校在新的时期把握方向、统一思想、依法治校、依章治教、建设中国特色高水平大学的政策依据和行动纲领。
(二)充分把握新形势下学校改革发展的任务和特征,深化改革、依法治校,攻坚克难、特色发展,开创高水平大学建设新局面
当前,国际国内的形势与环境正在发生着重大转变,国家经济转型与能源革命全面开启,高等教育综合改革深入推进。改革既需要用法治、制度保护和巩固现有发展成果,又需要用法治、制度进一步激发改革动力、释放新的生产力和创造力。《章程》的颁布和推行,一方面为学校的建设、改革、发展提供了相对稳定的思想基础和制度保障,另一方面更要为新时期学校改革创新开疆破土、保驾护航。
多年来,学校在建设发展的过程中,持续不断地推进了各项改革。如以绩效考核为核心的劳动人事与收入分配制度改革,以干部轮岗、学术回归为主导的干部制度改革,以“四三三”核心课程、“四模块”实践教学体系为突出特征的创新人才培养改革等,这些改革都在学校不同发展阶段取得了显著的成绩,推进了学校事业的进步。但是,随着学校面临内外形势的不断变化、国家政策导向与政府管理方式的转型、各种资源配置的格局重组,学校的改革和发展也进入攻坚期和深水区。一方面,多年来制约学校进一步发展的诸多矛盾和问题更加凸显成为阻碍事业发展的瓶颈;另一方面,在改革创新、解决难题的进程中,也出现了许多新的问题需要攻克和跨越。特别是能源环境成为事关国家经济社会发展的战略问题,对于我们这所以能源电力为学科特色的高校,这是极大的挑战,更是全新的机遇。我们只有以更加坚韧的勇气、更加创新的思路、更加有力的措施,坚定不移地继续推进改革,才能在新常态中把握形势、提升能力,集聚优势、趁势而上,推动学校的事业迈向新台阶。
在新的形势下,学校依然面临着繁重的建设任务、发展任务,面临着更加激烈的竞争局势。比如,学校创新人才培养理念与体制的进一步突破,科技创新体系的机制创新和能力的进一步提升,劳动人事制度改革的纵深推进,科技成果转化的全面推动等,这些都是学校综合改革的关键点和突破口。同时,新成立的环境研究院的高位崛起,“20__协同创新中心”战略必争点的实质性突破,国家重点实验室重大成果的聚集与攻关等等,这些事关全局和战略的重点工作,也是学校面临的艰巨任务和重大挑战。唯其改革才有出路,唯其创新才能发展。为此,学校上下要以大学章程为指导思想与行为纲领,坚定目标、迎难而上,抢抓机遇、创新思维,革弊图新、战略突围,带动学校在新的形势下重点突破、全面提升,开创高水平大学建设新局面。
三、20____年重点工作
20____年,是全国上下全面推进依法治国的开局之年、是高等教育深入推进综合改革的关键之年、是完成“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划制定的开启之年。学校面临的主要任务是:继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会、深化改革、依法治校,认清新形势、抢抓新机遇、推进新改革、谋划新项目、取得新突破、跨上新台阶,坚持不移地推进高水平大学建设。
(一)科学谋划发展蓝图,制定学校“十三五”发展规划,着力提升学科建设水平
“十三五”期间,是学校全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20__-20__)》、加快推进高水平大学建设的关键时期。要在系统总结学校“十二五”规划任务落实情况的基础上,站在学校事业发展全局性、战略性、前瞻性的高度,认真分析高等教育和能源电力行业的发展趋势,准确把握校情和发展阶段特征,紧紧围绕高水平大学建设的战略目标,牢牢抓住深化学校综合改革这根主轴,科学制定发展目标和改革任务,全面启动以学科建设为龙头的学校“十三五”发展规划编制工作。
大力加强学科建设,按照教育部有关文件精神,做好学校“一流学科建设计划”工作,做好现有学科博士、硕士授权点的动态调整工作,建立校内学科评估评价体系,建立基于绩效考核为基础的学科建设管理新体制。
(二)深化劳动人事制度改革,推进人才队伍建设再上新台阶
深入贯彻“大人才”发展战略,继续推进劳动人事制度改革,以“明确目标、制定标准、有序推进、精益求精”为指导思想,探索灵活多样的用人机制,不断优化学校人才队伍结构,充分调动各级各类人员的积极性,以改革激发活力。
深化机构改革,按照精简、效能原则科学设置各类机构,推进管理重心下移;进一步完善岗位聘任和新员工聘任制度,逐步建立科学合理的准聘、长聘机制;强化质量导向,完善绩效考核为主的人才队伍考核、评价标准体系;修订完善专业技术职务评聘条件,完善教职工收入分配体系。
科学编制人才规划,制定完成各级各类人才队伍的建设规划,高质量完成人才招聘工作;加大高层次人才、青年人才特别是学校重点学科发展急需人才的引进工作力度,推进各类人才计划的遴选申报工作;规范人事代理、外聘员工管理,建立灵活多样的用人用工机制。
建立健全各类培训体系,加快青年教师成长。整合培训项目,制定培训规划,按照“国际化、工程化”的要求,拓展教师出国研修计划的申报渠道,推进青年教师培训项目深入实施;改革完善博士后在站管理制度,完成20__年度博士后科研流动站评估工作。
(三)深化教育教学改革,加强创新人才培养体系建设
深入推进教育教学改革。以促进学生全面发展为目标,以社会需求为导向,以强化创新教育为核心,以提升教师教学能力为保障,全面打造集“四三三”核心课程、“四模块”实践教学、“四环节”综合培养(选修课程、综合设计、创新活动、素质教育)为一体的具有鲜明华电特色的创新人才培养体系。
加强优质课程建设,深化基础课教学改革。建立优质核心课程与优秀教学团队认定制度,制定“夯实本科教学基础,加强创新人才培养”行动计划;制定教师教学发展规划,提高教师教学能力和水平。
探索多元化的人才培养目标定位与多样化的人才培养模式;健全专业动态调整机制与转专业制度,推动工程教育专业认证工作;全面修订研究生培养方案,推进研究生招生生源保障机制改革;制定学校研究生学位点自评估方案,扎实做好核科学与技术、翻译硕士、会计硕士等5个学位点专项合格评估工作。
以创新人才培养为核心,加强创新文化建设。深化“创新实验班”培养模式改革,完善“学研双驱”培养模式,探索拔尖创新人才培养的模式和机制;推动大学生创新实践活动,建立“学校引导、学生主导、项目依托、常态运行、自我管理”的群众性创新实践活动体系及长效机制。
加强校企协同育人体制机制建设,构建人才培养实践教学体系。组建“中国电力行业卓越工程师培养联盟”,制定电力行业卓越人才评价标准;推进示范性研究生工作站建设,促进研究生联合培养基地内涵发展。
进一步提升继续教育工作水平。推广中国电力行业远程继续教育网,推进专业技术人员继续教育基地建设,力争成为教育部第一批继续教育试点改革高校。
(四)深化科技体制机制改革,提升学校科技创新能力和水平
深化科研管理体制改革,主动适应国家科技体制战略调整,围绕国家重大需求和学校的战略必争点,进一步凝聚方向、整合资源、形成优势、提升能力,力争在国家重大重点项目、协同创新、科技攻关、平台建设和科技成果转化等方面取得新突破。
围绕能源电力与环境保护等重大战略领域,加强内涵建设,提升科技创新能力。全力推进“智能电网协同创新中心”的建设运行与申报认定工作,力争取得重大突破;做好省部级以上科研平台的组织申报工作;整合学科优势,加强科技人才队伍和创新团队建设,力争在国家重点项目、重大工程项目申报中取得新突破;加大成果培育与集成力度,力争在国家科技奖励、省部级或行业科技奖励一等奖上有新进展。
深入开展科技成果转化改革试点工作,不断提升学校科技成果转化水平。建立健全科技成果转化制度体系,稳步推进国家技术转移中心建设;依托中国技术市场协会,拓展技术转移渠道,推动科技创新和成果落地转化;推进国家大学科技园服务体系建设,迎接国家大学科技园评估工作。
深化科技创新模式和机制改革。进一步探索建立以质量和贡献为导向的科研评价体系,突出成果导向和分类评价;进一步健全学术组织管理和学风建设制度,强化学术权力;加强科研计划的机构改革和组织管理,提高资源配置效率。
(五)加强平台和项目建设,切实推进学生工作改革创新
加强和改进大学生思想政治教育工作。以立德树人为根本任务,深入开展“中国梦”、“中国精神”、中国优秀传统文化等主题教育实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,大力推动优秀先进文化传承创新,采取多样化方式、方法和途径,促进学生成长成才。
创新学生综合评价体系,注重学生核心素质培养,推进大学生成长发展数字化平台建设,建立学生成长目标素质模型;加强辅导员队伍建设,实施研究生辅导员队伍建设“德范工程”;完善学业辅导体系;加大研究生“三助一辅”工作力度;实施“绿色家园工程”;关注特殊群体,打造针对性强、特色鲜明的心理素质教育新模式。
加强创新创业教育,拓宽就业渠道,开发移动应用端信息交互平台,实现就业指导服务的精细化和个性化;完善学生奖助体系,加强学风建设;加强校园文化品牌建设,启动“绿色电力照亮丝绸之路”项目;推进高水平运动队和艺术教育精品化建设,促进学生全面发展。
(六)加大力度、开拓创新,着力推进校企合作与对外交流
深化校企合作模式与机制改革,以服务求支持,以贡献促发展。积极参与行业企业重大科技攻关,深入开展校地科技合作,力争在重大合作项目上取得突破。
进一步加强理事会特别是理事会人才培养委员会和科技合作委员会的建设,激发理事会活力;加快推进能源电力智库建设,深入实施电力行业人才培养标准项目;成立校友企业家联盟,完善校友信息数据库。
积极推进国际合作与交流,切实提升学校国际影响力。加快完成中外合作办学机构的设立工作,积极承担国家外交、能源、教育合作重大项目,不断扩大合作伙伴大学的数量和合作范围。
开展优势学科国际知名课程认证体系,推进留学生招生机制改革;开展院系国际化示范工作,举办中层干部国际班;加快华北电力大学国际港建设,开发和使用引智、出国、外宾来访以及学生交流管理信息系统。
(七)深化后勤管理体制改革,加强服务保障体系建设
继续做好后勤管理体制改革这篇大文章,构建科学规范高效的后勤管理体系,进一步优化岗位编制,做到人有其岗、岗有所为,加大专业化、精细化、项目化管理力度,充分调动员工工作积极性,提高劳动效率。
提高服务质量与水平,不断满足广大师生员工日益增长的需求,增强服务高水平大学建设的能力。推进全面预算管理和项目化管理,提升财务管理水平;加快房产管理信息化建设与分类管理改革步伐,构建科学准确高效的公房管理模式;改革完善资产管理制度体系,提升大型贵重仪器设备共享管理水平;规范校内服务和经营秩序,完善综合维修追踪及回访机制;完善文献资源建设体系,启动中国电力史网建设;加强队伍与条件建设,提升医疗保健水平。
完善基础设施建设,加强校园安全管理。全面做好主楼A、G座和后勤服务楼的工程建设管理工作,完成道路改造等年度修购专项建设任务。启动校园“一卡通”二期工程与主楼无线校园网升级改造项目,加强节能技术改造,大力推进校园数字化、信息化、智能化管理和应用。
牢固树立“大安全观”的理念,做好校园安全稳定工作,完善应急反应机制,提高突发事件的处置能力,全力打造绿色校园、科技校园、人文校园。
(八)全面加强党建与思想政治工作,为建设高水平大学提供根本保障
学校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务,要把加强和改进学校党的建设作为办好中国特色社会主义大学的根本保证,切实把党要管党、从严治党落到实处,坚持和完善党委领导下的校长负责制,按照抓方向、抓改革、抓制度,抓班子、抓基层、抓作风、抓落实的要求,梳理出目标、思路和举措,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,切实推动学校党建工作上台阶、上水平。
坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,把社会主义核心价值观的内容和要求融入教育教学、社会实践、文化育人和作风建设全过程;强化党在意识形态领域的主导性引领作用,加强道德教育实践,提升文明创建水平。
深化干部制度改革,以建立党的群众路线教育实践活动长效机制和深化整改方案的落实为抓手,切实加强干部队伍建设;改革干部考核制度,建立系统完整的干部培养教育工作体系,完成处级领导班子和领导干部整体换届工作;按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神,认真筹备召开学校第二次党代会,做好基层党组织换届选举工作;进一步落实党风廉政建设责任制,深化廉政风险防控管理;加强经济责任审计与财务审计,促进学校内控制度建设。
全面学习贯彻大学章程,大力推进思想文化建设、制度建设和组织建设。深化两级中心组理论学习,加强正面宣传及舆论引导工作,提升宣传工作水平,提高学校社会知名度;进一步提升高等教育研究服务学校改革发展实践的能力,进一步提高学术期刊的办刊水平和社会影响力;深入推进学校民主管理与监督,完善教代会制度建设;做好离退休干部工作,全面构筑和谐安定、健康良好的办学局面。
各位代表、同志们:
新的发展带来新的机遇,新的时代呼唤新的征程。新的一年,我们要在党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神的指引下,以全面贯彻落实大学章程为契机,紧紧围绕能源转型与革命、新能源开发利用以及京津冀一体化等国家战略与形势任务,把握战略方向,凝练核心项目,用改革推动发展,用发展凝聚人心,全面激发办学活力,切实推动学校各项事业加快发展,努力开拓“多科性、研究型、国际化”高水平大学建设的新局面!
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