一年来,镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,深入贯彻落实党的、xx届四中、五中全会精神,坚持从严治党、从严治政的方针,认真做好纪检队伍自身规范化建设,强化监督职能,狠抓党风廉政教育和预防,加大案件查办力度,促进党风政风根本性扭转,现将一年来工作情况总结如下:
一 、主要工作
(一)推进规范化建设两个“六有”,打造过硬的纪检监察队伍。认真贯彻市、区关于镇街纪委规范化建设工作部署,落实镇街纪委硬件、软件建设两个“六有”目标,做好全面摸底自查和查漏补缺工作,目前已基本按照上级要求完成好各项工作。
1、推进硬件建设“六有”。镇纪委多方努力,镇党委在财政困难的情况下大力支持,在原有基础上,镇纪委今年又专门制作了各类规范的纪检工作职责牌上墙,申请配备了台式电脑2台、专用保密柜1个、碎纸机1台、打印机1台、录音笔1支,落实了纪检干部每月的办案补贴,耗资十余万元改造了一间规范的谈话室。
2、推进软件建设“六有”。一是明确岗位职责。制定党员干部《个人廉政风险和自我防范表》放置于个人办公台,明确岗位职责;二是规范办案规程。收录汇编了近500页的《马安镇纪检监察工作法规制度汇编》,规范了信访和纪检监察工作各项制度和工作流程;三是完善工作台账。按照“一事一档”的原则,对信访和纪检案件以及其他重大事项能分门别类、分类细化、建立各类工作台账50余册;五是树立纪检干部个人良好形象。镇纪检干部能严守纪律,正人先正己,做到了办案零事故、工作零差错、干部零违纪,树立了自身良好形象。
(二)加强廉政教育,营造廉洁氛围。
一是认真开展纪律教育学习月活动。9月份开展的纪律教育学习月活动,镇党委高度重视,全镇党员干部及各村(居)两委干部积极参与,邀请了区党校老师作了题为《廉政建设下的廉洁》的专题辅导讲座告,达到了教育活动认清反腐形势,重视反腐问题,找准反腐着力点的目标。在区纪委组织的“鹅城清风”—20xx年惠城区新“八廉”之“唱廉”歌咏比赛中我镇代表勇夺第一名,在廉政书法摄影作品展中我镇干部职工有2副优秀摄影作品被收录巡展。
二是扎实开展党员干部法纪教育。7月份结合群众路线教育实践活动开展和廉洁镇村建设,组织全镇机关副股以上党员干部,村“两委”全体干部和小组长共300余人分三批次到惠州监狱开展警示教育活动。活动中镇党委统筹安排,镇纪委具体组织,镇党委政府主要领导和全体班子成员全程参与。党员干部通过实地参观,观看教育片等净化心灵,起到了很好地警示教育效果。
(三)狠抓作风养成,促进党风政风进一步扭转。认真落实“八项规定”、反“四风”、“三述”活动的开展,通过专项检查和明查暗访的方式,狠刹慵懒散奢等不良风气,用“细节”撬动全镇党风政风,从点滴潜移默化改变队伍面貌,抓好作风系统工程建设。
一是整治会风会纪顽疾。由镇纪委牵头研究拟订了切合实际的《马安镇风会纪制度》,把改进会风、遵守会议纪律作为整顿机关作风、改进领导作风的一项重要内容来抓,始终保持全镇上下昂扬向上、奋发有为的精神状态。
二是开展好中层干部述职述廉述德活动。下半年,镇纪委利用周一例会时间,历时三个多月完成了镇中层干部述责述德述廉工作,“三述”活动严肃、严格、严谨,摒弃了以往搞形式、走过场的陋习,将民主评议结果录入个人廉政档案,作为今后干部选拔任用、奖励的重要依据,对评议结果差的干部进行诫勉谈话和组织处理,做到“真述、真测、真用”,进一步激发了广大干部的工作激情和活力。
三是开展干部任前廉政谈话。5月份结合机关中层干部调整,组织召开集体廉政谈话,教育广大任职干部要爱岗敬业,筑牢思想防线,永葆清廉本色,履行好“一岗双责”,增强拒腐防变能力,正确看待监督,主动接受监督,切实经得起监督,做勤政廉洁的表率,并签订了《廉政责任书》。6月份组织换届选举后新任村(居)“两委”负责人开展任前廉政教育座谈会。要求新任职党员干部要团结带领村“两委”班子,爱岗敬业、严以律已、廉洁自律,并签署了《廉政承诺书》。
(四)以重点工作为抓手,促进廉洁镇村建设。
一是加强“三务”公开工作。把深入推进农村基层党务、村务、财务“三公开”工作作为加强党的廉政建设、促进经济发展的一项重要任务来抓,按照求真务实、真抓实干、务求实效的要求,不断提高基层“三务”公开工作的科学化、制度化、规范化水平。为推进“三务”公开上台阶, 7月份组织镇财务结算中心、审计等部门及村(居)干部共40余人到城区桥东街道办参观学习,吸收先进单位在在集体固定资产经营处置、土地承包经营权流转、农村新型合作医疗、涉农补贴发放等方面成功经验和做法,进一步推动农村“三务”公开工作,让群众充分享有村务工作的知情权、监督权和参与权,促进廉洁镇村建设。
二是充分发挥公共资源交易中心平台作用。今年4月中旬,我镇公共资源交易中心正式成立并投入运行,中心坚持“公平、公正、公开、择优”的原则,成功组织完成了龙塘村内饮水管道安装工程和镇老年人居家养老服务中心招投标工作。目前,正着手组织新乐村鱼塘发包、横河村排水通道工程和水贝土地发包工程招投标工作。平台的建设和规范运行,有效堵塞了以往农村大宗工程建设和物资采购中存在的各种漏洞,有效防止了腐败行为的发生。
三是认真履行农村“三资”监督职能。认真贯彻好自20xx年起开展的农村“三资”监管各项部署和要求,抓好我镇村“三资”数据的定期导入工作,同时对各村组上报的数据进行审核和监督。指定财政结算中心2名专职工作人员负责农村上报的“三资”数据审核和导入工作,指定镇纪检办负责 “三资”数据上报的监督工作,实现“三资”数据采集、核实、导入、监督有机统一。截至目前,该项工作落实监督到位,保持平稳推进,未出现违规操作、亮灯警告等情况。
此外,镇纪委还突出监督重点,加强对各项惠农政策落实,农村集体土地征收和拆迁等重点领域的监督检查,堵塞各类腐败漏洞。
(五) 加强案件查办工作力度,增强教育监管效果。一年来,镇纪委积极拓宽信访举报渠道,围绕有信必查,有查必果的原则,对群众来信来访认真调查核实,做到态度严谨、程序合法、执纪严明。严肃处理党员干部违反“八项规定”行为,重点查处违法违纪侵害群众利益的行为以及贪污腐败的窝案、要案。同时对一些不实的信访举报,及时予以澄清,消除影响,弥合党群干群关系。今年截至目前共受理各类信访案件 24宗,立案5宗,党纪处理5人,另外行政处理因违反八项规定行为1人。
二、存在问题和明年工作计划
20xx年镇纪委各项工作取得了长足进步,各项工作稳步推进,但依然存在诸多不足:一是受困镇财政困难,纪检部门硬件建设还不完善,纪委办案交通、经费保障困难,镇级便民服务中心暂未完成;二是抓党员干部教育学习的力度还不够,特别是农村党员干部的教育学习抓的不够系统;三是制度的落实抓得不实,特别是“三务”公开工作仍不完善;四是个别党员干部作风建设仍待加强,庸懒散奢影响仍不可轻视;五是纪委各部门工作人员业务能力素质还需进一步提高,奖惩机制不健全,工作积极性需进一步调动。
20xx年镇纪委将重点做好以下几个方面工作:
一是进一步加强镇村基层党员干部的廉政教育和廉政文化建设,加强党员干部日常监督,规范权力运行,做到日常监管和案件查处“两手抓,两不误”;营造全镇上下不愿为、不敢为、不能为的反腐工作氛围。
二是进一步加大案件查办力度,以农村党员干部为重点,加大对镇机关干部“自己人”的监管和查处力度,注重办案程序,讲究办案质量,杜绝冤假错案;
三是继续加强农村集体“三资”的监管。督促推进农村集体经济资金、资产、资源的清查,落实好村账镇管,组帐村代管制度;充分发挥公共资源交易平台作用,督促规范运行;监督指导村务监督和公开工作,促进村务公开标准化、规范化、制度化;
四是积极争取上级纪委和镇党委支持,推动网上办事大厅和行政服务中心建设,争取纪委办公办案经费保障;
五是加强纪检干部队伍业务培训,选派干部挂职锻炼或参与上级办案,提高能力;注重纪检干部先进典型培树,健全激励机制,发挥队伍潜力;进一步规范纪检业务工作流程,促进纪委软硬件建设迈上新台阶。
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