黑龙江是一个省级行政区，而不是市级行政区。黑龙江省，简称“黑”，是中华人民共和国的一个省级行政区，省会为哈尔滨市。证据中提到的哈尔滨市是黑龙江省的首府，位于中国东北部，与俄罗斯隔江相望。此外，证据还明确指出黑龙江省辖有12个地级市和1个地区行署，这进一步证实了黑龙江是一个省级行政区的事实。因此，根据我搜索到的资料，可以明确回答，黑龙江是一个省，而不是市。
黑龙江省与俄罗斯接壤的边境城市包括东宁市、黑河市、绥芬河、密山市和同江市。此外，还有抚远市。这些城市通过不同的口岸与俄罗斯相连，如同江市与俄罗斯联邦犹太自治州列宁斯区下列宁斯阔耶之间的口岸，以及黑河市与俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市之间的口岸，后者被亲切地称为“中俄双子城”。
哈尔滨市位于黑龙江省的北部，是该省的省会和重要的中心城市。哈尔滨市地理位置特殊，是中国最北端的省会城市。它位于中国东北部，黑龙江省东西跨14个经度，南北跨10个纬度，北、东部与俄罗斯隔江相望，西部与内蒙古自治区相邻，南部与吉林省接壤。哈尔滨市不仅是东北地区重要的中心城市之一，还是国家重要的制造业基地，同时也是东北北部的交通、政治、经济、文化、金融中心。此外，哈尔滨市的地形包括平原、山地、丘陵，其中平原主要集中在辖区的西部地区，如市区和五常市周边、松花江和蚂蜒河两岸等地区。哈尔滨市在黑龙江省中的地理位置可以描述为位于该省北部，是中国东北地区的重要城市，具有特殊的地理位置和丰富的地形地貌。
黑龙江省的历史沿革经历了从古至今的多个阶段。在远古时期，黑龙江省就有人类活动，是中华民族的发祥地之一。现已发现新、旧石器时代文化遗址多处，表明该地区自古以来就是人类居住和活动的地方。到了近现代，1954年6月，中央人民政府颁布《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》，撤销松江省建制，与黑龙江省合并为黑龙江省，同时将哈尔滨市改为省辖市并入黑龙江省。这一举措标志着黑龙江省行政区划的重要变化。
此外，历史上黑龙江地理疆域主要围绕大小兴安岭、张广才岭等地形展开，这些地区在历代以来都是重要的战略要地。1915年，中俄签订《呼伦贝尔条约》，将呼伦贝尔定为特别区，直接归中国中央政府节制，受黑龙江省省长管辖，这进一步证明了黑龙江省在中国历史上的重要地位。
黑龙江省的历史沿革从远古时期的人类活动开始，经历了多次行政区划的调整和变化，直至成为中华人民共和国的一个省级行政区，其地理位置和历史地位在中国东北部具有重要意义。