根据省、市“三大一强”专项攻坚行动部署和《安庆市人民政府办公室关于印发安庆市长江入河排污口排查整治工作实施方案的通知》(宜政办秘〔20xx〕21号)要求，我县全面开展长江入河排污口排查整治工作，现结合实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展长江入河排污口排查整治工作，20xx年12月底前完成全县长江干流及其长江流域一级、二级、三级及以下支流入河排污口排查信息及问题清单，并按照“一口一策”提出整治措施，建立权责明晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管制度，有效管控入河排污口污染物排放，使我县长江流域生态功能得到有效保护。
二、范围和对象
(一)范围。在望江县行政区域内长江干流岸线及其2公里范围内陆域；长江流域一级支流(华阳河、新漳河、杨湾港道)、二级支流(宝塔河、赛口镇漳湖镇幸福河)岸线及其1公里范围内陆域；长江流域三级(华阳镇幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸线及其500米范围内陆域；靠近上述范围的工业聚集区、城镇聚集区、港区。包括所有人工岸线(城镇岸线、渔业岸线、临江工业岸线、江堤岸线、特殊用途岸线等)，自然岸线(滩涂、湿地等)和江心岛。
(二)对象。排查对象为所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江及主要支流排放废水的排污口，还包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。
三、主要任务
(一)统筹整合各类入河污染物排放信息。全面收集整理各类入河排污口、河岸带、水系分布等相关信息资料，将原来分散的水利部门入河设置管理信息、生态环境部门污染源及入河排污口监管信息，以及水系、排污管网等信息进行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特点，为全面排查奠定基础。根据已掌握的入河排污口信息，我县长江干流入河排污口8个、长江支流入河排污口8个。各乡镇、县经开区对《望江县长江入河排污口基本信息调查表》(附件2)中已掌握的入河排污口开展核查，核对排污口信息，20xx年5月底前完成第一批16个长江入河排污口排查信息及问题清单，开展立行立改。
(二)全面排查长江入河排污口。各乡镇、县经开区及时组织工作人员对长江干流、支流排查范围内进行“全口径”排查，核实确定入河排污口信息，20xx年6月底前完成长江干流入河排污口排查信息及问题清单，20xx年9月底前完成长江一级支流、二级支流入河排污口排查信息及问题清单，20xx年12月底前完成长江三级及以下支流入河排污口排查信息及问题清单。
(三)开展入河排污口监测。按照边排查、边监测要求，我县在人工排查过程中，由县生态环境分局统筹安排、同步开展入河排污口污染物排放监测。监测分为两个步骤，一是对所有存在排放行为的入河排污口开展快速监测，主要指标有酸碱度(pH)、化学需氧量(COD)、氨氮、元素磷4类。二是对快速监测结果存在异常的排污口开展详细监测，确认超标排放事实。建有自动在线监测设备的排污口，在保证数据有效性的前提下，可直接采用自动在线监测数据。
(四)开展入河排污口溯源分析。根据排查和监测情况，对我县长江干流和一、二、三级及以下支流入河排污口进行溯源分析，查清废水来源，涉及的工业企业等重点排污单位管理，在20xx年12月底前完成溯源工作。
(五)整治违法违规问题。按照“一口一策”要求，对排查出问题的`入河排污口逐一制定整治方案，确保20xx年8月底前完成整治工作，确因工程性措施等原因短期内不能完成的，20xx年8月底前要取得阶段性整治成效，并进一步明确下阶段整治措施。
(六)建立入河排污口管理长效机制。建立健全入河排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系，推动形成更加科学完备的监管体系和长效机制，防止问题反弹。
四、任务分工
落实生态环境保护属地主体责任和“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管生产必须管环保”等要求，充分发挥河(湖)长协助单位作用，各乡镇和县直有关部门认真履职，齐抓共管，形成合力。
(一)河(湖)长协助单位。此次纳入排查整治工作的河流，由各河(湖)长协助单位牵头，组织所在的乡镇(经开区)实施。各河流相关信息由各河(湖)长协助单位收集、汇总上报县生态环境分局，未安排河长协助单位的河流由所在乡镇组织实施并上报相关信息资料。
(二)各乡镇、县经开区。各乡镇人民政府、县经开区管委会是我县长江入河排污口排查整治工作的责任主体，要全面、深入、细致开展辖区内长江入河排污口排查，建立本辖区长江入河排污口名录。根据排查、监测情况，开展溯源工作，制定整治方案，建立入河排污口管理长效机制。
(三)县直有关部门。县直有关部门依据部门职责和相关法律法规，督促指导各乡镇、县经开区做好长江入河排污口排查整治工作。
1.县生态环境分局是我县长江入河排污口排查整治工作的总牵头单位，对排查整治工作实施统一调度，并负责排查整治工作的宣传报道。统筹指导各乡镇、县经开区开展长江干流和一、二、三级及以下支流入河排污口现场排查、溯源、整治工作，并同步开展入河排污口监测，收集、整合全县长江入河排污口资料，建立县级长江入河排污口名录，形成长江入河排污口“一张图”，建立入河排污口管理长效机制。
2.县财政局负责落实长江入河排污口排查整治工作所需的经费保障。
3.县科技经济信息化局指导督促工业企业落实环境保护主体责任，指导各乡镇、县经开区开展入河排污口排查整治工作。配合相关部门督促企业提供涉及排查范围内的排污口信息(包括名称、位置、登记审批、监测等资料)，督促企业配合开展入河排污口排查整治工作。
4.县自然资源和规划局指导各乡镇、县经开区提供排查范围内地形矢量图、土地利用矢量图、高清卫星影像、自然保护区等相关资料。
5.县交通运输局指导各乡镇、县经开区提供排查范围内公路(服务区)、港口、码头、港埠企业等污水排放资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。
6.县农业农村局指导各乡镇、县经开区提供排查范围内农田入河退水口、灌溉、水产、畜禽养殖等资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。
7.县水利局指导各乡镇、县经开区提供排查范围内直接向河道排放的入河排污口信息(包括名称、位置、登记审批、监测等)、水系矢量图、岸线矢量图和水功能区划等资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。
8.县林业局指导各乡镇、县经开区提供排查范围内湿地保护区等相关资料。
9.县住建局指导各乡镇、县经开区提供排查范围内污水管网图、雨水管网图等资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。
10.县重点工程建设中心负责提供城区水环境重点工程设计图、施工图及验收文件，督促指导建设单位配合开展入河排污口排查整治工作。
县直相关部门于20xx年5月24日前向县污染防治攻坚指挥部办公室提供资料，配合完成“排查、监测、溯源、整治”4项重点工作任务。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立望江县长江入河排污口排查整治推进工作组，县政府分管副县长任组长，县政府办公室副主任和县生态环境分局主要负责人任副组长，各乡镇、县直相关单位分管负责同志为成员，办公室设在县生态环境分局，统筹县生态环境、财政、发改、水利、自然资源和规划、交通、住建、农业农村等部门，落实各乡镇、县经开区属地责任，围绕工作目标、主要任务和工作要求，细化工作措施，明确各方责任，确保排查整治工作顺利推进。
(二)严格责任落实。县生态环境分局要落实总牵头责任，各乡镇、县经开区要落实具体排查整治责任，各行业部门要认真指导，各河长协助单位要积极推动入河排污口排查整治工作落实，对照排查问题清单，制定详细整改方案，明确整改任务和整改期限，扎实推进各项工作任务。
(三)保障资金投入。加大对长江入河排污口排查整治工作的资金投入，确保足额拨付到位和专款专用。县级财政承担本辖区排污口监测、排查、溯源、整治等经费。
(四)加强沟通协调。加强统筹协调，建立生态环境、水利、农业农村、住建、交通运输等有关部门协同配合和信息共享长效机制，整合各部门掌握的入河排污口相关数据和信息，加强对排查整治工作的支持力度。
(五)强化工作监督。按照“谁排污、谁负责”原则，将长江入河排污口排查整治责任落实到位，加大生态环境执法处罚力度和查处力度，与扫黑、除恶专项斗争结合起来，及时发现，严肃处理，抓住反面典型案例强化警示教育。充分发挥社会监督作用，鼓励群众举报和媒体监督，不定期公布违法行为，实现曝光一起、教育一批、震慑一片的效果。