乡镇非农意思是乡镇的非农业户口。
在现行的户籍管理制度中，居民的户口分为农业户口、城镇户口和非农业户口三类。农村居民一般纳入农业户口人员管理，县、乡及城市郊区城镇居民一般纳入城镇户口人员管理，城市居民一般纳入非农业户口人口管理。个人的户口性在户口簿和其他户籍登记材料中都会直接反映出来。
农业户口、非农户口现随着经济的发展，有的省市已取消了农业户口，统称为居民户口。
非农业户口与农业户口的区别：
1、“农户”和“非农户”以前是在商品粮上的区别；
2、社会保险方面，这两者的区别也不大。总体只和城市间的区别有关，在一个城市则没什么大区别；
3、劳动就业方面，城镇也不是包工作的，但有个劳动再就业，政府在这方面的投入应该是比农村好点，农村如果有新技术示范区的，当然在这方面也会加大农民的技能培训的，但就是不象城市这么系统；
4、农村的有土地，政府应该是有一定政府补贴的吧，叫保全费什么的，需城市非农户没有，但有一个失业金。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国户口登记条例》 第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。