年度计划生育工作总结

广水市卫生局

我市卫生系统计划生育工作在市委市政府的正确领导下，在市计生局的具体指导下，以宣传为龙头，以管理为基础，以查处为手段，较好地履行了职能，完成了计划生育齐抓共管工作任务，主要表现在三个到位。现将情况作一简要汇报：

一、造氛围，政策宣传到位

为让广大干部职工认识和把握自己的职能,在日常工作中积极维护和支持国策的落实,我们多策并举,以强大的宣传教育声势鸣锣开道，在卫生系统内部开展了大张旗鼓地政策宣传。

一是多角度宣传。一方面宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》、国家计划生育委员会8号令和省政府218号令等法律、法规和规章，宣传有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定，另一方面宣传保持出生人口性别结构平衡的重要性以及出生人口性别比失调的危害性，宣传医疗机构及个人违纪后的处罚规定，让广大医务人员了解计划生育齐抓共管的必要性，形成强大的舆论声势。

二是多层次宣传。分不同层次，先后三次就计划生育齐

抓共管工作召开院长会、计生专干会、B超室妇产科负责人会、个体诊所负责人会，根据不同职责，作出不同要求，并利用系统内部典型案件从正反两个方面进行因利势导，让他们在思想上树立违反计划生育政策就是危害人口安全、危害家庭和社会稳定的意识，并通过他们进行逐级传达，从而使每一位医务人员依法执业、规范从业。

三是多方式宣传。除了利用会议集中宣传外，我们还灵活采取各种手段进行宣传。向全市各医疗机构印发了B超室“五有一禁止”、妇产科“五有两禁止”管理制度，在醒目位置张贴了禁止选择性终止妊娠和禁止胎儿性别鉴定的宣传标语。同进对“两非”工作进行了集中整治，向从事医疗工作的医务人员发放了“两非”告知书。

通过高起点、高规格、高质量的宣传教育，促使广大医务人员树立了正确的效益观和责任观，为计划生育齐抓共管工作营造了浓厚的工作氛围和良好的社会环境，也为卫生系统计划生育齐抓共管工作的顺利开展奠定了扎实的基础。

二、建机制，内部管理到位

具体来说做到了“三个规范”：

一是制度规范。针对齐抓共管工作可能出现问题的科室和环节，完善了一系列管理制度。首先完善了B超室管理管理制度，要求各医疗机构的B超室在对孕妇进行医疗需要B超时，做到有两名以上的医务人员在场，并签字，有详细的

B超档案和报告单，杜绝非医疗需要的B超。其次完善了妇产科管理制度。对各医疗机构的妇产科实行准入制，并把执行计划生育政策作为准入的重要条件。施行终止妊娠手术必须在市二级以上医疗机构和市计策服务站进行，而且施术单位必须查验计生部门出具的引产证明和服务对象身份证，并将证件复印件留存，以备核查，以此杜绝无证取环、无证接生和非法选择性终止妊娠行为在卫生系统发生。最后完善了终止妊娠药品管理制度。我们将终止妊娠药品纳入“特殊”药品管理范畴，实行专人专管，建立进出登记手续，做到“三有”：即购药有验收单，使用有领导审批，有经手人签字，以此杜绝终止妊娠药品的滥用。

二是程序规范。对来卫生部门办理《出生医学证明》、《卫生许可证》《医疗机构许可证》的个人，一律先查验计划生育证明，并留存复印件，没有证明的b@2者一律予以回绝。对有证住院分娩的孕妇，除了验证和留存复印件外，我们还于24小时内向计生部门反馈和核对；对无证待产的孕妇，则第一时间向当地计生办或市计生局报告，并详细记录报告人、接电人和时间地点，征得同意后，再开展相关工作。

三是监控规范。我们借助孕产妇补助项目，有效实施了孕产妇和儿童两大系统管理，在各医疗机构内部建立辖区内孕产妇登记册、出生婴儿登记册、死亡婴儿登记册，要求各单位做到填写项目认真齐全、分类清晰、内容真实、变更及

时，每季度一上报，作为督办检查各单位妇产科、B超室是否按要求进行登记的依据，杜绝人为因素造成违反计划生育政策的事发生。

一年来，我们共办理相关证件600余份，全部查验了计划生育证明，并留存了复印件。孕产妇B超检查1057人，接受住院分娩975人，全部查验了计划生育证，并做了详细登记，遇到3次无证分娩的现象，我们均向计生部门作了反映，为堵塞计划外生育漏洞尽了该尽的职责。

三、抓查处，责任追究到位

为了将责任分解到位，落实到人，我们推行了“三制”：一是层层负责制。实行目标责任制管理，局长与院长，院长与B超室、妇产科负责人，B超室、妇产科负责人与医生（包括实习生和进修生）层层签订“两非”责任书，将任务分解到位，落实到人，建立起一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是监督举报制。我们通过多种途径强化对“两非”行为的监督。一方面从内部进行严格管理，每季度对各医疗单位计划生育工作进行一次抽查，半年和年终进行考评，发现问题及时纠正和处理。9月_日，我们又对城区五个重点医疗单位（一医院、二医院、保健院、中医院、印台医院）按照规范要求进行了全面细致的检查，确保了“五有”制度的落实；另一方面从外部发动社会监督，向社会公布了举报电

话（0722-），接受社会各界对卫生各医疗机构进行监督和对违纪行为进行举报。

三是责任追究制。成立了分管理计划生育工作副局长任组长的督查处罚专班，负责对卫生系统违反计划生育工作，特别是非法进行胎儿性别鉴定和非法进行选择性终止妊娠的违法违规行为的查处。对卫生系统的一切违反计划生育政策的行为，我们都配合有关部门按照相关法律法规进行了从严从重处罚，从没有姑息迁就。今年，我们对系统内计划外生育的职工给予了开除公职等严肃处分，对违规开展产科业务，私自为育龄妇女取环、出售终止妊娠药物、实施引产手术的医务人员，分别给予了取消执业资格、严重警告、行政降一级工资处分，对疏于管理的单位主要领导给予了行政降职处分，分管理领导给予了严重警告和通报批评处分。这些案件的查处，起到了查处一例，震动一方，教育一片的效果，大大减少了非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠现象的发生。

总的来说，一年来，我们在计划生育齐抓共管方面做了大量有效的工作，也取得了一定的成绩，但与各级领导的要求尚有一定差距，我们将继续加大力度，硬化措施，力争工作更上一层楼。