一季度安全生产工作通报
今年以来,特别是3月8日市委,市政府安全生产工作会议之后,各成员单位的安全生产工作行动快,效果好,又有了新的进步和提高,有了新的起色。有了一个好的开端。主要表现在以下两个方面。
一、全市安全生产事故起数、死亡人数、呈下降趋势,安全生产形势基本保持了平稳
1-3月份全市共发生各类安全生产事故91起,死亡10人,受伤49人,直接经济损失57.922万元。与去年同期相比事故起数减少5起,下降5.2%;死亡人数减少5人,下降33.33%;直接经济损失上升118.9%,其中:
1、发生道路交通事故76起,死亡10人,受伤49人,直接经济损失31.4万元。与去年同期相比事故起数减少6起,下降7.31%;死亡人数减少5人,下降33.33%;直接经济损失上升43.84%。
2、发生消防火灾事故15起,无人员伤亡,直接经济损失27.422万元,与去年同期相比事故起数增加1起,上升7.14%;直接经济损失上升492.26%。
二、各级、各部门、各单位主要领导高度重视,工作开展迅速有序继市委、市政府3月8日安全生产工作会议之后,特别是市政府一系列安全监管政策措施的出台,对各成员单位的触动很大,无论是安全监管工作的组织领导,还是安排部署的及时到位,直到具体工作的深入开展,都较往年有了明显的提高和加强,为全市的安全生产工
作奠定了一个好的基础,有了一个好的开局。
虽然各成员单位的工作有了显著的进步,但是,从3月16日至3月28日市安委办组织对20个成员单位的安全生产工作开展、进展情况督查掌握情况来看,各成员单位的安全生产工作仍存在有较大差距和不足,工作质量还有待进一步提升主要有以下几个方面。
1、虽然各成员单位的主要领导对安全生产工作十分重视,开的会也多,工作强调也多,听得汇报也多,但是,由于自身对基层安全工作,特别是一线生产经营单位的工作调研少,了解不够,导致在总体工作安排部署,强化落实上,深度和广度不够,还存在不够严,不够细,不到位现象。诸如:安全工作目标责任书的制定明确工作,照搬照抄,未针对各自或行业工作重点,进一步细化,量化明确工作目标任务。
2、“一岗双责”制度落实执行不到位,认识上存在偏差,大部分单位一提到安全问题,就认为是安监部门或本单位安监机构的事,与自己无关,孰不知国家早已“三令五申”管行业必须管安全的职责规定,导致在某些行业,某些环节上存在一定安全监管漏洞,这一问题的存在,乡镇较为突出,除安监中心落实的较好外,其他行业领域落实较差。
3、安全监管“三落实”除重点行业领域落实基本到位外,其他行业领域落实较差,未对应生产经营单位一一明确监管责任领导,监管责任单位,监管责任人。存在安全监管责任落实不到位问题。
4、乡镇政府级的安委会已全部行文组建,但还没有真正统筹领导,
定期安排部署,督促指导作用,协调的作用,工作机制未制定,安委会的工作还之是停留在文件上,明确了一下组织的领导机构上。
5、安全执法活监管工作计划制定的不细,不明,不具体,没有具体的工作内容要求,工作时限数量规定,更没有明确执法监督检查的考核办法,致使执法或监管工作是否履职到位,缺乏有效的监督,只是一纸空文,没有实用性,更没有有效性。
6、各单位对存在的隐患限期整改生产经营单位的复查工作普遍执行不严,到底生产经营单位是否已限期整改落实,情况不明,底数不清,很容易由此印发严重后果或造成事故。
7、各乡镇、街道、办事处未对村级安监人员的使用进行研究和安排,没有制定相应的工作制度,监管制度,明确数量的落实问题,致使村级安检员只有名单,没有培训,没有有效的开展工作,发挥作用。
8、各单位对安排上报的工作情况,资料、数据、信息的的配合上还存在一定的差距,经常出现不按时,不按实际内容上报的现象,有的再三催促还存在迟报不报行为。
一、各单位主要领导一定要抽出时间,多对安全生产工作进行检查知道,特别是深入一线进行督促检查,了解基层一线实际工作情况,掌握第一手资料,必须生产工作从安排部署到具体组织实施,检查落实,能够完全有效到位,最大限度的避免工作中的不足。
二、各位应尽快对各自的安全工作目标责任书新进行补充完善,对照安排工作,目标责任书明确的工作内容全部开展工作,督促
各级、各监管责任人全面履职到位,为完成全年工作目标任务打好基础。
三、“一岗双责”安全监管“三落实”工作各单位一明确落实到位,绝不能有一丝马虎,这是安全监管促进工作落实的重要手段,更是提高各级、各类人员安全责任意识的必要措施,只有这样的才能更好的促进安全监管工作规范有序开展。
四、安全执法或监管计划,各单位参照市政府已印发的市安监局执法工作计划进行编制,编制应集合各自工作实际进一步细化、量化。要能应运到实际工作中,要从严对计划执法情况的考核,促进工作的深入有效开展。
五、各乡镇、各街道、办事处应尽快制定出台村级安监人员的使用实施办法,制定完善各种制度,明确具体工作目标实际,力争是村级安全监管网络早日发挥作用,增加全安全监管的覆盖面。
六、各单位应对上级要求上报的有关资料、数据,信息等责成专人或专门机构,收集整理,汇总上报,以保证工作及时、准确,按要求上报,作为工作的配合,否则因此造成的影响活严重后果要从严落实责任追究,
三月份督查工作中开展工作好的单位有:市安监局、煤炭局、城建局、南阳XX、大孝堡乡、振兴街办,希望这些单位再接再厉,把工作做更好,单位要查找存在的不足,针对性进行整改,加大工作力度,迎头赶上,确保全市安全生产形式的持续稳定好转,为我市经济社会转型跨越式发展提供有力的安全保障。