法律分析：
公安证据不足的，应当补充侦查，补充侦查次数以两次为限，对于补充侦查案件，证据不足的，应该不予立案或者已经立案的做出撤案处理。如果是第二次补充侦查，证据不足的情况下，公安应当撤销案件或检察院作出不起诉的决定。
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百七十一条
人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。