20xx年,我局的改革发展稳定任务非常艰巨,我局下属6个事业单位和2个企业,全系统拥有干部职工5000余人。交通改革重点实施“三改一巩固”,几项改革涉及职工1000多人,在保持稳定的前提下,我局积极推进公共交通管理体制改革、出租汽车行业体制改革和公路投融资体制改革,巩固交通运输执法体制改革成果。项目建设方面,鹤浚快速通道主体完工,鹤辉高速、大海线改建快速推进,农村公路三年行动计划圆满完成。民生改善方面,重点解决公交、客运、出租、治超等热点难点问题。整治出租车市场,遏制黑出租、乱收费、拒载、乱停乱放等行为。铁腕治超、治路、治乱,有效控制车辆超限超载现象。
按照市综治委给我局下达的《20xx年综治和平安建设工作责任目标》的要求,我局以维护稳定为目标,以强基固本为基础,以依法治交为手段,以创建活动为载体,预防为主,防治结合,突出重点,综合治理,认真地开展综合治理和平安建设各项工作,营造了良好的交通运输环境,为维护社会的安全稳定做出积极的贡献。现将我局20xx年度综治和平安建设情况汇报如下:
一、综治和平安建设工作责任目标完成情况
(一)各级领导班子履行平安建设领导责任,将综治和平安建设工作纳入本单位总体工作,领导班子和领导干部列入实绩考核。定期研究工作,加强支持保障,严格奖励惩处。明确专门机构和人员负责综治和平安建设工作,对内部二级机构层层签订责任书,局安委会与8家局属单位签订了《20xx年综治和平安建设工作责任目标书》责任书,各单位能认真落实“一岗双责”责任制,树立交通运输“大安全”理念,切实抓好综合安全日常监管。
(二)加大了人防、技防、物防投入,进一步完善和强化公共安全视频监控建设,全市的长途营运客车和危险化学品运输车辆按照国家要求,已经实现了GPS动态监控100%全覆盖,实现了随时监控,提高了动态管理水平,严格落实GPS监控值班工作制度和措施,确保实现“车辆一动,全程监控,车辆不停,监控不断”的监控效果。
(三)制定信访稳定工作目标并细化分解,确保完成目标任务。坚持抓早、抓小、抓苗头,妥善化解矛盾纠纷。通过重大信息上报、领导研判、积极对话等办法接待群中来访45批次,受理群众来访事项20起,办结率达100%。严格落实企业军转干部包保责任,我局24名军转干部基本稳定。未发生影响稳定的信访问题和群体性的事件。
(四)持续强化安全生产监督管理,及时排查和消除安全隐患,加强交通运输安全生产监督管理,台账、档案、资料齐全规范,执行综治平安工作制度,确保了公路、水上交通、公路施工领域0安全生产事故,道路运输不发生较大以上责任事故。全年未发生消防事故和火灾亡人事故。加强“春运”、“两会”、“五一”、汛期等重要时段的安全监管,重点时段、重点部位环节交通运输安全监管工作,确保了敏感时期实现了安全形势平稳有序。
(五)制定完善行业平安交通创建标准。在市综治委下达的创建平安车站、平安公路试点各一个的基础上,扩大创建试点范围。“平安公路”创建干线和农村公路各一条,以107国道为重点,做好生命防护工程和平安公路建设;去年以来我市农村公路累计投入资金1200余万元,创建“文明示范路”16条,创建里程达133.9公里。今年申报淇县高云线为农村公路“平安公路”创建试点。“平安车站”创建试点2个,淇滨客运总站和浚县汽车站逐步实现管理机构健全、站务管理严格、设施配置完善、治安状况良好的创建目标,持续无重大刑事治安案件、无黑恶势力违法犯罪,无报刊、电视、网络等新闻媒体不良报道,无旅客、群众重大不良投诉;群众安全感和对车站平安创建的满意度在99%以上。淇滨客运站和浚县汽车站今年被省交通运输厅、省公安厅、省综治委推荐为省级“平安车站”先进单位,并已通过了联合检查组的验收。积极争取创建“平安交通示范单位”1个,我局已经向省交通厅推荐了浚县交通运输局作为全省“平安交通十佳示范单位”。
(六)切实做好清欠工作,充分发挥信访调解组织作用,保障群众合法权益。截至目前,我局未发生干线公路和农村公路拖欠农民工工资问题;坚持重大决策事项社会风险评估,对出租车价格及公交客运线路调整等涉及群众利益的决策做到了风险评估率100%,确保了社会稳定。
(七)公路、运输各行业结合各自职能,积极加强主管行业系统内平安建设宣传工作。充分利用公交车、出租车、客运站等交通工具和人员密集场所,持续加强平安建设宣传工作,为平安建设营造浓厚宣传氛围。在今年的平安建设宣传月活动中,市远通汽车运输公司在淇滨汽车客运总站、长风路汽车站、高铁汽车站的候车大厅或站前广场,利用LED显示屏滚动播放平安鹤壁建设宣传标语20条。市公交公司在公交场站悬挂横幅,张贴宣传标语,利用22条公交线路,每天在206台公交车上的电子屏幕和语音报站器里滚动播放平安建设的宣传标语,使广大市民乘客平安和谐的意识进一步增强,自觉遵章守纪的法律意识进一步提高。在主要公路两侧或立交桥上粉刷宣传标语4条。我局今年向市综治委、安委会及省厅上报交通安全工作信息17篇。
(八)加强全员普法教育,积极开展市级依法行政示范单位创建工作,提升系统依法行政水平。今年以来,我局与公安部门实施联合执法,开展货运车辆超限超载专项治理活动。在网上开通了微信平台,大力宣传超限超载法律政策以及超限超载的危害性,并严格按照法律治理超限超载,通过专项治理活动,有效遏制了我市货物车辆超限超载违法活动;建立了行政权责清单,明确了权力项目、执法程序、监督电话、责任人以及行政许可时间,并将行政许可、行政处罚进行了双公示,为依法行政,服务群众奠定了基础。持续加强法制教育和法制宣传,截至目前,我局未发生干部职工违法违纪案件及邪教人员违法犯罪活动案件。
(九)认真落实综治和平安建设基层联系点工作制度,提升联系点综治和平安建设工作水平。今年以来,我局雷本友副局长带领局安监科2次到我局的联系点鹤壁集镇督导综治工作,共同制定了联系和共建办法,并对开展宣传和抓好公众满意度调查等重点工作进行督导指导。
二、综治和平安建设工作经验做法
20xx年,我局积极创新工作方法,不断提升综治和平安建设工作水平,取得了一定的成效。一是加强责任落实,提升工作水平。制定印发了《20xx年综治和平安建设目标任务分解意见》,对责任目标进行认真细化分解,明确了具体责任领导、责任单位、责任科室,提出了具体的工作目标标准。并对责任目标完成情况严格监督、狠抓落实,确保各项工作落实到位。为推动综治安全规范化、精细化管理奠定基础。二是建立安全、综治、消防、反恐“四位一体”的“大安全”工作机制,统筹安排,同步推进。同部署、同检查、同整改,从而提高了工作效率,提升了落实效果。三是狠抓安全生产,安全隐患大排查大整治形成常态。我局坚持一月一例会、一月一排查一整治,并严格建立收集汇总原始资料,分类建档、台账管理;组织开展危险品运输应急演练。7月2日,我们联合市应急办、安监、公安等部门,举行了一次危险品运输企业应急救援联合演练活动,参演人员150余人,动用各种车辆20余台,提高了干部职工的应急处置处置能力;今年以来,全局5个行业检查组开展了6轮次安全隐患排查,共排查排查企业421家次,发现隐患292处,完成整改251处,限期整改41处,整改率达86%。
三、取得的工作成效
我局分别被市安委会、省交通厅评为安全生产先进单位;荣获市政府20xx年度防汛抗旱救灾集体、个人三等功各一次。
四、明年工作思路和主要措施
20xx年,我们将进一步提高对综治和平安建设工作重要性的认识,积极探索新常态下做好综治和平安建设工作的新方法、新举措,努力创造安定和谐的交通运输社会治安环境。一是搞好社会稳定风险评估工作。切实将建立健全社会稳定风险评估机制作为加强交通运输行业稳定工作的重要内容;二是认真做好民生诉求,积极化解各类矛盾,减少由此造成的经济、社会风险;三是扎实开展“平安交通”示范单位创建,组织全系统有关人员到省交通厅平安交通试点城市济源市参观学习,总结完善各类创建标准,全面提升创建实效;四是进一步推进联系点工作。局主要领导每半年到联系点调研督导1次,分管领导每季度到联系点开展工作1次。帮助联系点理清思路,完善制度,建立台账,促进落实。为联系点办1至2件实事,培育树立典型和亮点。
20xx年,我们将在市综治委的坚强领导下,进一步强化责任意识、使命意识、服务意识、改革意识和担当意识,树立必胜的信心,积极作为、勇于担当、奋力进取,圆满完成综合治理和平安建设各项工作任务,为我市率先全面小康、建设更高品质“三城”做出新的更大的贡献!