按照《湖南省卫生计生委关于开展220xx年度专项资金绩效评价工作的通知》要求，县卫健局高度重视，组织相关股室工作人员，对全县基本公共卫生服务项目专项资金支出绩效自评，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。我县从20xx年10月1日起实施国家基本公共卫生服务项目，实施主体是基层医疗卫生机构。
（二）项目绩效目标
1.总体目标。通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，明确政府责任，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
2.阶段性目标。到20xx年，国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。到20xx年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的。掌握全县基层医疗卫生机构完成基本公共卫生服务项目数量、质量和效益，引导各单位围绕让城乡居民“少生病”的目标推进基本公共卫生服务项目工作。
2.绩效评价对象。全县承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构，包括21个卫生院和所有村卫生室。
3.绩效评价范围和内容。评价仅针对原12项基本公共卫生服务项目；新划入的19项基本公共卫生服务项目由原管理责任主体按照国家卫生健康委提供的工作规范和绩效评价指标实施绩效评价。其中，县级项目绩效评价的加分、扣分项规定如下。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
1.评价原则。绩效评价过程公平、公正，绩效评价结果客观、真实，绩效评价结果与项目资金分配挂钩。
2.评价指标体系、标准。根据《220xx 年度湖南省基本公共卫生服务项目绩效评价方案》（湘卫基层发〔220xx〕11号）文件，县卫生健康局、县财政局制定下发了《220xx 年度中方县基本公共卫生服务项目绩效评价方案》。评价指标体系主要包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等情况（详见附件）。绩效评价采取百分制，各项评价指标赋分根据本地工作实际进行确定，县级项目绩效评价赋予了加分、扣分项。
3.评价方法。包括现场评价、电话访谈、网络评价、资料审核、日常工作评价等。其中，网络评价由项目数据采集和质量评价应用程序完成。对村卫生室绩效评价实行乡级考核，县级抽查复核。
（三）绩效评价工作过程。220xx年12月下旬，各卫生院对辖区村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核，考核结果上报到县卫生健康局基层卫生股。20xx年1月3日-15日，县卫生健康局组织2个考核督导组，采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式，对21个卫生院、37个村卫生室、4个县直有关医疗卫生机构开展了220xx年度全县基本公共卫生服务项目考核。绩效评价结束后，及时下发了绩效评价通报，根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助。
三、综合评价情况及评价结论
经对照评分表自查，全县基本公共卫生服务项目绩效评价得分99分，等级为优秀。
四、绩效评价指标分析
全县服务人口25.2万人。其中65岁及以上老年人约26628人，7岁以下儿童27337人，活产数3506人。以县为单位，绩效评估达标的项目有：65岁及以上老年人健康体检率71%，超出目标任务4个百分点；健康教育、卫生监督协管、传染病与突发公共卫生事件、儿童预防接种、老年人中医体质辨识、肺结核患者和重性精神疾病患者的健康管理、高血压和糖尿病患者规范管理率与疾病控制率。15岁以上人群烟草使用流行率得到有效控制。仅儿童健康管理率未达标（目标85%，实际完成82%）。
五、主要经验及做法
（一）领导重视，完善工作机制。县卫生计生、县财政行政部门把基本公共卫生服务项目列入重要工作，及时调整补充基本公共卫生服务项目领导小组成员，明确分工，落实责任，坚持列会制度，常抓常议，研究解决问题，确保服务工作深入持续开展。进一步完善了220xx年基本公共卫生服务项目实施方案、绩效考核方案，及时调整工作重点，采取以家庭医生团队与辖区居民签约服务的方式，进一步明确工作任务与要求，抓好基本公共卫生服务项目落实。
（二）营造氛围，提升服务质量。大力营造创建群众满意的乡镇卫生院氛围，在“世界家庭医生日”主题宣传周活动期间，利用电视、广播等媒体对主题日活动进行宣传，营造浓郁的“我承诺、我服务”的宣传氛围，集中开展了家庭医生签约服务和基本公共卫生服务“进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭”的'“五进”活动。重点围绕儿童、老年人、孕产妇及慢性病患者等重点人群，针对性地开展健康咨询、健康信息更新、健康体检、生活方式指导、康复理疗等现场健康服务，提升服务质量，提高居民获得感。
（三）规范管理，突出质量核查。全面推进健康档案质量核查和动态管理工作，充分发挥项目相关各方的积极性，明确任务，压实责任。所有卫生院组织相关人员清查了220xx年没有档案动态管理记录的居民健康档案，完成了普通人群、重点人群健康档案质量核查和动态管理及其他人群建档。
六、存在的问题及原因分析
经过一年的努力，基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成效，但仍然存在一些突出问题，与上级要求还有一定差距。具体表现在：一是专业公共卫生机构指导不力；二是部分乡镇卫生院组织管理不力；三是项目责任人业务技术水平不足，项目服务规范性不高，尤其是居民健康档案管理欠规范，档案空项、缺项、错项及逻辑错误多，导致考核评分低；四是项目宣传力度不够，宣传形式单一、内容单调，宣传效果不佳，居民对基本公共卫生服务知晓率较低。今后的工作中重点是要加强项目服务环节质量检查，着重问题整改，做到举一反三。同时，县级专业机构加大督导、培训力度，力争重点人群管理率、项目服务规范率在20xx年有大幅度提高。