一、项目基本情况
（一）项目所属单位市政总公司基本情况简介
市政总公司为副处级公益二类事业单位，隶属邵阳市城市管理和综合执法局，编制360人，实有在编人员227人。工作职责是：负责全市城区道路、排水、桥梁及其附属市政公用设施的日常管理及养护维修及市政工程设施方面的城市防汛、防涝、抗冰雪等突发应急事件的具体实施。
（二）项目资金分配情况
市政总公司主要承担市区57条主次干道路面、人行道、排水管沟及城市桥梁的日常管理维护，总维护面积300万㎡，其中：城市主干道车行道面积199.56万㎡；人行道面积78.41万㎡；城市排水管长度173.46Km；城市桥梁7座；西湖桥、沿江桥、青龙桥、邵水桥老桥、邵水桥新桥、洛阳洞桥、红旗河桥等。
（1）项目资金使用情况
年度道路维护专项资金共2，334.88万元 ，资金到位率100%。
（2）实际支出情况
共计支出2，334.88万元，其中：城市主、次干道路面防治支出814.69万元；人行道维护支出596.12万元；排水设施维护支出477.95万元；桥梁日常监测及管护支出87.04万元；西湖桥下专项维护支出59.78万元；政府采购——日常维护设备299.3万元。
二、绩效工作情况
(一)绩效目的
本次绩效的目的是强化财政支出的管理意识和绩效意识，及时发现市政工程日常维护项目管理的薄弱环节并提出建议，经验，分析存在问题及原因，进一步提高市政工程日常维护的管理水平和使用效益。
(二)绩效过程
1、前期准备
（1）根据根据《邵阳市财政局关于开展年度城市道路维护项目资金重点绩效工作的通知》（邵财绩〔〕7号）的.要求，成立了绩效工作指导小组，布置绩效工作。
（2）邵阳市财政局制定绩效指标体系、标准后，下发绩效通知。
（3） 根据通知，由湖南弘信园会计师事务所成立绩效工作组，负责实施绩效的具体工作，开展现场。
2、组织实施
（1）项目单位自评。项目单位按照绩效通知的要求，归纳项目建设资料，开展绩效自评工作，向绩效工作组提交包括专项资金财务账簿、凭证等基础数据和相关资料信息。
（2）现场。通过采用核查资金使用、项目建设的有关账目、座谈、调查问卷、实地察看建设情况等方式，采集绩效的相关数据。
（3）绩效工作组审核。绩效工作组通过对单位提交的资料查证、复核并进行综合分析，审核专项资金使用的真实性、合法性及合规性。
（4）汇总分析，撰写报告。根据审核后的项目单位报送的基础数据和项目绩效报告，以及现场抽查的项目、评分情况，对基础数据进行汇总和综合分析，形成绩效报告。
（三）结论
根据《邵阳市年城市道路维护项目资金项目绩效指标表》，从项目决策、项目管理、项目绩效等三大项指标逐一进行打分，经综合，该项目资金支出基本合理、规范、有效，取得了较好的经济、社会效益，绩效综合得分为85分，等级为“良好”。
三、项目实施情况
（一）项目组织情况
年市政总公司较好地完成了各项工作任务，保证了主干道车行道完好率93%，人行道（含侧石、护栏）完好率97%，排水管渠完好率97%，井座井盖完好率98%，市政设施维护与工程施工质量安全零事故。
（二）政府采购和招投标情况
道路维护经费的采购项目未执行招投标程序，招投标制度未有效执行。道路维护用商品砼和沥青为日常维护所需材料，年度采购累计额度超过100万以上，未见招投标的相关资料。
（三）财务管理情况
资金预算未有效执行，支出内容与立项计划内容的不完全符合。
四、主要绩效
（一）市政总公司认真履行市政设施养护职责。市政设施维护与工程施工质量安全零事故。年市政道路桥梁等项目均得到较好维护。年市政道路维护工作监管到位，无媒体曝光批评并负责的事例。
（二）积极投入抗洪防涝工作。结合我市历年防涝抢险实际情况，市政总公司制定了严密的防汛抗涝应急预案。
（三）全力配合市委市政府的各项重大活动安排。
（四）完善“110”社会联动承诺服务。年共接警受诉400余次，均做到了接后必处，处后必复。
五、存在的问题
（一）项目立项政策依据不足。
（二）道路维护经费的采购项目未执行招投标程序，招投标制度未有效执行。
（三）专项资金未按绩效管理的要求进行绩效目标编制绩效管理各环节执行不彻底。
（四）专项资金支出范围与项目立项范围不完全符合。
（五）维护计划与巡查、市民投诉关联度不够高，联系渠道不畅。
六、意见建议
（一）树立绩效意识，强化主体责任，加强绩效管理，把绩效工作规范化、精细化。
（二）严格执行招投标制度，提高采购资金的使用效益。
（三）严格执行财经法规和财务管理制度，规范资金使用。
（四）建立健全公众服务平台，完善服务渠道，及时反馈群众意见。