青少年的生命安全涉及到千家万户，关乎到社会的和谐稳定与民族的未来。近年来，青少年儿童的溺水身亡事故频发，溺水成为每年春夏季青少年儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。当前，天气转热，暑期将至，全街道预防青少年儿童溺水工作已全面启动，为严防辖区内青少年儿童溺水事故的发生，确保青少年儿童的生命安全，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实区政府“关于做好防溺水工作保障学生暑期安全”的通知精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生安全意识，教会学生自救技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防学生溺水教育和管理长效机制。
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高社区、广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、具体措施
1、成立组织机构
（1）街道预防青少年儿童溺水工作领导小组
组长：吴志龙
副组长：吴利平
成员：
（2）社区预防青少年儿童溺水工作领导小组
翠百社区
组长：许明霞
副组长：汪振岚
联络员：郑燕
东湖路社区
组长：汪媛
副组长：方红梅
联络员：王菲
百荷园社区
组长：时素芳
副组长：余红艳
联络员：钱珊
汇景社区
组长：赵曙芳
副组长：唐甜
联络员：吴彦婧
沿江社区
组长：胡云峰
副组长：胡斌
联络员：丁巧生
城北社区
组长：纪胜利
副组长：许玉琴
联络员：胡玉亭
府学社区
组长：杨友涛
副组长：刘燕军
联络员：鲍蓓蕾
2、加强领导，落实相关责任。召开社区、相关部门负责人参加的街道防溺水专题工作会议，学习传达上级关于开展预防青少年儿童溺水工作的文件精神，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题，统一思想，提高认识，增强抓好防溺水工作的责任感和紧迫感。结合实际，适时调整街居两级防溺水工作领导小组，制定切实可行的工作方案，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解落实防控责任，做到有活动、有措施、有落实。各社区书记为第一责任人，在事故发生时要第一时间赶赴现场组织施救。对不重视，工作措施落实不到位而发生事故的单位，要追究其单位负责人的责任。
3、突出重点，开展全面排查。要通过部门联合检查、各社区自查的形式对辖区内沿江处、沿河处、湖泊、山塘、水库及水沟、取土施工水坑等重点水域开展全面排查和整治活动，对危险水域设立禁止游泳警示牌，确保警示牌覆盖到所有水域，在水域的主要入口都要设置，且标识牌要切实醒目，能够发挥作用。要确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻，有效劝阻青少年儿童下水游泳，及时处置突发事故，防止溺水事故的发生。
4、完善制度，建立有效机制。各单位要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立安全家访机制、安全对接机制和联防联控机制。同时要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发溺水事故，要迅速行动并妥善处理。建立安全警示机制。街居两级防溺水领导小组负责督促社区在其辖区水域内设立醒目的安全警示标志，加强日常巡查。建立安全家访机制。由社区负责人带队，教师、团干部参加，在节假日特别是暑假期间，联合开展一次专题家访活动，了解青少年儿童假期生活状况，开展防溺水面对面教育，提高青少年儿童自我防范意识，教育家长（监护人）切实担负起监护人责任，和学生家长（监护人）签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人，予以重点关爱。建立假期安全对接机制。各社区与学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。建立联防联控机制。街道办事处职责主要是：
①传达上级文件精神，制定工作方案，明确责任，强化措施，督促检查落实。
②领导、组织溺水防控工作，提供必要的预防经费和物资保障。
③在主要路口、地段悬挂横幅、张贴标语，组织宣传教育。
④安排有关部门、社区对辖区内重点水域和事故多发地开展排查，设立警示牌、落实专人值守。
⑤及时组织实施事故抢救工作。
社居委职责主要是：
①在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、张贴标语，向学生家长发出《告学生家长防溺水的一封信》，联合学校及相关部门进行家访，开展广泛宣传。
②负责对辖区内的水域设立警示牌，确定一名专职监管员开展日常巡查。
③按照分片实行包保责任制，配合监护人、学校做好预防青少年儿童溺水工作。
④与学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。
⑤及时发现和报告溺水事故，组织抢救。
5、加强宣传，提高安全意识。要通过在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、树立警示标牌、上门发放宣传单，在学校开设溺水安全教育课、发放《告学生家长防溺水的一封信》等形式，广泛宣传溺水安全教育的重要性，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强群防群控意识，动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。要坚持疏堵结合，免费向学生开放社区活动室、农家书屋等场所，安排专人负责做好相关服务。
四、相关要求
该项工作要于6月10日前制定并部署完毕，做到标识到位、宣传到位、巡查到位。在开展青少年儿童预防溺水工作中，严格实行责任追究制。各社区第一责任人要切实担负起职责，加强与有关部门相互配合，互通信息，充分发挥联动机制的特殊作用，努力形成相互协调，齐抓共管溺水防控的良好局面。各社区要及时将本单位防溺水方案、好的做法、经验报至街道防溺办，街道防溺办将择优上报。