各位领导、同志们：
今天，镇委、镇政府召开全镇“三万”活动推进会，主要任务是小结前段工作，安排部署下段工作，推进全镇“三万”活动扎实有序开展。26日上午，市委、xx镇党委书记杨帆带领工作组到联系的保南湖村开展工作，为全镇“三万”活动开展起到了示范表率作用。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，查找问题，进一步增强抓好“三万”活动的责任感和紧迫感
12月6日，镇“三万”活动动员大会召开后，各工作组成员深入农村一线，“四小”工程建设正如火如荼展开。总结前阶段的工作，值得肯定，主要表现在四个方面：
(一)领导重视程度高。镇委、镇政府坚持把开展“三万”活动作为当前工作的重中之重来抓，精心组织，科学规划，周密部署，倾真情、出实招、强督办。成立了工作领导小组，组建了工作专班，制定了具体方案。省、市各工作组领导以身作则，带头示范，为我们树立了榜样。近日，省参事室副主任彭平一行先后察看了和丰、新堤、四岭子、普圣寺四个“三万”活动联系村的沟渠清洗、塘堰开挖等农水建设情况。并筹资10万元用于“三万”活动联系村农水建设。市司法局局长周仁勇、市水利局堤防管理总段段长张凡凯、市能源办主任刘红斌、市人社局局长张荣安、市文化局局长胡昌杰等领导多次前往驻村走访调查，大力支持工作组开展工作。镇政府、镇卫生院、镇中心学校、镇电视站、镇财政所、镇工商所、楚天经纬公司经营部等单位主要负责人纷纷于第一时间到联系村了解情况，促进了“三万”活动深入开展。
(二)驻村活动开展实。个工作组实现了32个行政村、1个社区全覆盖。绝大多数工作组于16日前进驻到村，深入调研，按照“三万”活动实施方案分别召开村“两委”班子会、党员座谈会、村民代表会，宣讲政策，了解民情，征求意见。市司法局驻箢子口村工作组召开座谈会，针对村民反映的对惠农政策及法律法规了解不够的问题，广泛收集，规范编印成强农惠农宣传册发放给村民，共计260余份。市水利局堤防管理段已投资2.5万元，用于支持丁家垸村的建设与发展。市文化局捐助2万元帮扶资金支持鱼尾洲村农水建设。截至12月28日，全镇已有33个工作组落实“四小”工程建设资金 万元
(三)工程建设进度快。“三万”活动的主题是“挖塘堰，强基础，惠民生”，各村各工作组将“三万”活动与各类涉农项目与秋冬农水建设相结合，掀起了农水建设高潮。截至日前，我镇已开挖塘堰27个，疏挖土方量87100立方米;疏洗沟渠35150米，土方量82750立方米;维修泵站一座。
(四)干部群众反映好。上半年的“三万”活动主要任务是访民情，密切干群党群关系。此次“三万”活动主要任务是兴水利，解决上半年走访中群众反映的沟渠不畅、塘堰淤塞、泵站老化等实际问题，深受群众拥护，得到了群众的交口称赞。
前段“三万”工作取得了很大的成绩，也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是少数单位对驻村工作重视不够。有的驻村工作组认为此次“三万”活动只要出钱就行了，没有帮助联系村组认真搞好农水规划，组织施工监管。二是少数村对上级扶持基金的期望值过高。有的村为了多争取资金，盲目报规划，没有考虑到这次“三万”活动时间短、资金有限，不可能将水利方面的问题全部解决。三是少数地方等靠要思想严重。有的村不同程度存在只要钱不办事，不见钱不办事，没有钱想办大事，给了钱办不好事的思想倾向。四是部分工程质量不高。有的村在外围尚未成型的情况下，就与施工单位结账，导致有的塘堰深度不够，与农田沟渠之间连通不畅，沟渠“三度”不达标。五是工作程序把握不准。此次“三万”活动主要工作有四项，当前紧要的是宣传政策、政治“四小”，走访农户主要利用春节期间和春耕前后的时间进行。有的驻村工作组将宣传政策和走访慰问混淆一体，把主要精力用在走访上，影响了其他工作进程。 各村各工作组一定要把思想和认识统一到上级党委政府的重大决策上来，再组织、再动员、再部署，对照先进找差距，把握进度求实效，以更加有力的措施推动“三万”活动深入开展。
二、突出重点，扎实工作，力争“三万”活动取得实效
当前各地正在积极筹措建设资金，启动“四小”水利工程项目建设，“三万”活动已进入攻坚阶段。各工作组和各村要按照活动方案，突出重点，扎实抓好四个方面的工作：
(一)注重科学规划。此次“三万”活动期间，各村能够筹集到的资金有限，加上各村农水建设基础薄弱，因此，要把握四项原则：先大后小原则，先解决主干渠，在解决支毛渠;先急后缓原则，今年春旱灾情最重的地方先解决;先热后冷的原则，群众反映最强烈的地方先解决;先易后难的原则，疏洗难度较大的先放缓。做到不办群众不想办的事，不办群众不参与办的事，不办群众办不到的事。要把挖塘疏渠同环境保护相结合，与农村产业发展相结合，与长远规划相结合。驻村项目建设规划，要征求广大群众和水管站技术人员的意见，经村“两委”和工作组集体研究同意后实施。
(二)注重多方筹资。一是财政专项资金。市“三万”办起草的奖补资金分配方案还在征求意见中，总体按照“统筹兼顾、综合平衡”的原则实施。二是农民筹资。要积极鼓励种养大户、规模经营户、专业合作社自筹资金。三是“一事一议”奖补。充分尊重农民意愿，切实用好20xx和20xx年度 “一事一议”以奖代补资金。四是社会捐资。大力号召村组干部群众，主动与在外成功人士联系沟通，鼓励他们投身家乡水利建设事业。五是改革融资。推进小型农田水利设施产权制度改革，融资兴办水利。按照“谁受益、谁投资、谁管护”的原则，由受益农户联合自主开发，自管自用;采取租赁、承包、拍卖等方式，筹措建设资金;实行项目引资，将具有养殖和灌溉双重功效的塘堰进行项目包装，对外招商引资开发。
(三)注重施工质量。要严把“三关”：一是严把“工程建设关”。对已批准的工程，立即动工，有专班派人全程参与，既督促工程进展，又严把工作质量。二是严把“工程验收关”。采取技术人员，管理人员，专班领导，工程管理，村负责人“五位一体”集体验收，共同签字认可，方算合格。三是严把“工程竣工后期管理关”。落实管理主体和管理职责，建立健全长效管护机制。
(四)注重资金监管。要实行“三制”：一是实行工程公开招投标制。所有工程采取公开招标，做到公平、公正、公开。二是实行工程监理制。水利工程技术人员全程跟踪，杜绝偷工减料现象发生。三是实行工程资金报账制。工程完工后，要经工程实施单位申请，验收小组验收合格后，凭条据到镇财政所审核报支。
三、加强领导，健全制度，确保“三万”活动有序推进
(一)坚持全力推进。各工作组主要负责人要真抓实干，靠前指挥，活动期间到驻村调研指导工作不少于2次。各工作组成员要沉下身子，用心谋划，认真履行好科学制定工程规划、监督工程招投标、督办工程建设三项基本职责。各单位要关心支持驻村干部，为他们的工作生活创造良好环境。
(二)健全活动制度。为确保“三万”活动落到实处，镇“三万”办将实行检查督办制度。组派检查督办组分阶段、不定期、全方位地进行巡回检查督办，将检查督办与“治庸问责”暗访有机结合，发现问题，及时督办整改。
(三)加强宣传造势。镇“三万”办要认真总结各地有特色、有影响的工作经验，加强舆论宣传。要突出亮点，打造品牌，争取上级主流媒体的关注与宣传。继续编印“三万”活动专辑，为“三万”活动宣传造势。
各位领导、同志们，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题的“三万”活动意义深远，惠及民生，责任重大。让我们以这次现场推进会为心得起点，提振精神，勇于担当，争创佳绩，向组织和人民交一份满意的答卷!