为什么公司的所有权和经营权要分开

公司所有权者未必有企业经营能力，一般要委托经营能力高强者代己经营，所以公司的所有权和经营权要分开。
具体分析如下：
1、所有权与经营权分离是对全民所有制改革提出的一种意见，其核心是对生产资料的所有制保持国家所有的形式，但是将所有权与经营权适当分离开来，采取多种经营形式。根据企业在国民经济中的地位和作用，企业的性质和规模，把企业分成几种类型，采取不同的体制；
2、企业所有权和经营权分离最大的优点就是，可以使企业资源与经营管理人员达到最优的组合，发挥最大的效益，为所有者带来最大的利润。
一般所有者不一定懂经营，而资产只有运动起来才可能增值，那就是经营者也就是所有者股东聘用的经理总裁，或者说是人们常常听说的CEO，这些经营人员有丰富的经济知识和营销能力，但却不掌握资产，公司企业的所有权和经营权分离的制度，为那些不懂经营却想为自己掌握的资产寻找增值机会的人以及懂经营却没有资产的人提供了一个合作的契机，从而解决了这个矛盾，实现资源、人力的最优化配置。至于缺点自然是经营者有可能利用其经营管理有关资产的有利地位谋取私利，从而损害所有者的权益。但从总体上来看，所有权和经营权的分离是符合现代市场经济的最优模式，利大于弊。
【法律依据】
《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 第二条 全民所有制工业企业以下简称企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。企业依法取得法人资格，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。企业根据政府主管部门的决定，可以采取承包、租赁等经营责任制形式。