预付费装置的强制推行在法律上没有依据，应由双方协商确定付费方式。目前的推广是为解决用户拖欠电费问题，但实质上是供电企业内部考核与电力法规冲突的无奈之举。采用预付费装置规避法律风险，但增加了公司管理和用户经济负担。
法律分析
强制预存不合法。如何付费，完全可以由双方协商确定，采取负控预付费方式，当然是允许的。但原则上，不能强制推行。强制推行是没有法律依据的，当前之所以大力推广预付费装置，在电力系统，其目的就是为了解决部分用户拖欠电费的问题，但从更深层看，实际上是由于供电企业内部考核与电力法规的冲突采取的一种无奈之举。供电部门要求结清当月电费，而电力法规规定只有跨月欠费才能停止供电。采用预付费装置绕过了法律红线，但是规避法律风险同时曾加了公司管理上的风险，也增加用户的经济负担。
拓展延伸
强制预存电费的法律依据和实施情况分析
强制预存电费的法律依据和实施情况分析是指对于电力供应商是否有权要求用户预先缴纳电费的合法性问题进行探讨。在我国，相关法律法规中并没有明确规定是否可以强制预存电费。然而，电力供应商通常会依据市场需求、供应稳定性等因素，通过与用户签订合同或协议的方式来规定预存电费的要求。实施情况方面，各地区可能存在差异，有些地方存在强制预存电费的规定，而有些地方则没有。因此，需要综合考虑法律依据、地方政策和用户权益等因素，来评估强制预存电费的合法性和合理性。
结语
强制预存电费的合法性存在争议。根据电力法规，供电企业只有在用户跨月欠费时才能停止供电，而强制预存电费绕过了这一规定。虽然一些地区存在强制预存电费的规定，但其合理性和用户权益需要综合考虑。尽管强制预存电费解决了部分用户拖欠电费问题，但也增加了用户的经济负担和公司管理风险。因此，需要进一步研究并平衡供电企业的需求与用户权益，以确保合法性和合理性的平衡。
法律依据
《中华人民共和国电力法》第三十三条供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。