施工方承担临时设施费；招标代理费由委托人承担；事故车拖车费由公安机关交通管理部门承担。交警暂扣车辆不需要车主付费，交警委托停车场代管车辆的费用也应由交警负担。
法律分析
临时设施费由施工方承担。
根据《建筑安装工程费用项目组成》，临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等，但不包括概、预算定额中临时工程在内。
招标代理费由谁承担
招标代理费由委托人承担，如果属于工程招标委托人支付的招标代理服务，可计入工程前期费用，如果货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。
根据我国《招标代理服务收费管理暂行办法》第十条规定，招标代理服务实行“谁委托谁付费”。工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。
第九条规定，招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%.具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。
事故车拖车费由谁承担
事故车拖车费由公安机关交通管理部门承担，根据我国相关法条规定，因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
交警暂扣车辆是正常的执法行为，由扣车产生的费用属交警队正常执法支出，车主没有义务为交警的委托行为付费。交警处理完违章后，应原封不动的将车交给车主，法律没有规定车主还要付费，让车主交停车费于法无据。
交警委托社会停车场暂时代管车辆，这种委托行为是交警与停车场之间的事情，与车主无关，即使要交费，也是交警来负担，不应该由车主来交停车费。
结语
根据以上情况，临时设施费由施工方承担，招标代理费由委托人承担，事故车拖车费由公安机关交通管理部门承担。交警暂扣车辆是正常的执法行为，车主没有义务为交警的委托行为付费。交警委托社会停车场暂时代管车辆，费用应由交警负担，不应由车主支付停车费。
法律依据
中华人民共和国人民防空法（2009修正）：第三章 人民防空工程 第二十五条 人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。
公用的人民防空工程的维护管理由人民防空主管部门负责。
有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理，使其保持良好使用状态。
中华人民共和国人民防空法（2009修正）：第一章 总则 第四条 人民防空经费由国家和社会共同负担。
中央负担的人民防空经费，列入中央预算；县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费，列入地方各级预算。
有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。
中华人民共和国人民防空法（2009修正）：第三章 人民防空工程 第二十四条 县级以上人民政府有关部门对人民防空工程所需的建设用地应当依法予以保障；对人民防空工程连接城市的道路、供电、供热、供水、排水、通信等系统的设施建设，应当提供必要的条件。