应这样认定有履行能力而拒不履行：行为人负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定义务的能力，但采取积极的作为或者是消极的作为方式不履行的。
《中华人民共和国刑法》第三百一十三条对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。