非法采砂应由河道管理部门处罚，构成犯罪时协助公安机关处理。治安处罚法对非法采砂行为规定了拘留和罚款的处罚。刑法修正案八将非法采砂纳入刑法，严惩擅自采矿、进入禁区等行为。
法律分析
一、非法采砂是什么部门管辖的
依据我国航道法的规定，如果非法采砂不构成犯罪的情况下，应该由河道管理部门进行处罚，如果构成犯罪的应该协助公安机关进行处理。
《中华人民共和国航道法》
第四十三条在河道内依法划定的砂石禁采区采砂、无证采砂、未按批准的范围和作业方式采砂等非法采砂的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。
违反本法规定，在航道和航道保护范围内采砂，损害航道通航条件的，由负责航道管理的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以扣押或者没收非法采砂船舶，并处五万元以上三十万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十六条违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、非法采砂治安处罚法的内容
根据《治安处罚法》第三十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的；
在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的；
在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的；
在铁路线路上私设道口或者平交过道的。
三、刑法修正案八关于非法采砂的规定
刑法修正案八第四十七条将刑法第三百四十三条第一款修改为：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
结语
根据我国航道法的相关规定，非法采砂的处理应由河道管理部门负责，如果构成犯罪则应协助公安机关处理。根据《中华人民共和国航道法》第四十三条和第四十六条的规定，非法采砂行为将依法受到处罚，包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款等措施。此外，根据《治安处罚法》第三十五条的规定，非法采砂行为也可能受到治安管理处罚，包括拘留和罚款等。根据刑法修正案八第四十七条的规定，严重情节下的非法采砂行为可能被判处有期徒刑、拘役、管制或罚金。根据以上法律规定，对非法采砂行为将依法予以严厉打击和处罚。
法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十七条
《中华人民共和国治安管理处罚法》第三百四十三条
《中华人民共和国航道法》第四十三条
《中华人民共和国航道法》第四十六条