纳税人识别号，是由字符组成的、纳税人、扣缴义务人的纳税识别代码。需要发放纳税人识别号的有，扣缴义务人、临时纳税登记人、以及代扣代缴的自然人纳税人。
《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。