有履行能力而拒不履行的认定是，行为人负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定义务的能力，但采取积极的作为或者是消极的作为方式不履行的。
《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条 被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，应当依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪处罚。