法律解析：
医院编制的制定和变更均需按照国家有关法律、法规和规章的规定。医院编制是医院管理中重要的一环，影响医院的运行效率、质量和服务能力等。医院编制的设置应该根据医院的规模、地理位置、科室设置、医疗技术水平等实际情况来制定。一个医院的编制人员数应当与医院的规模和业务量相适应，以确保医院的正常运转和患者的合理就医需求。医院的编制人员职务等级应当与医院的管理层次相适应，以保障医院的管理效能和质量。编制人员的薪酬待遇也应当与医疗市场相符合，既能够吸引人才，又不至于给医院造成过大的财务压力。
【法律依据】：
《中华人民共和国事业单位工作人员管理条例》第十三条 事业单位应当依照国家规定确定编制，按照职务等级确定岗位数，合理使用与管理编制，统筹考虑人员职务等级、资格、专业、年龄、性别和晋升等条件，合理设置薪酬总额及平均水平。