为进一步加强街道防溺水安全教育管理，切实提高家长、学生及全社会的防范意识，预防溺水事故的发生，保障街道中小学生生命安全。结合街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
成立街道中小学生预防溺水工作领导小组
组长：
副组长：
成员：、各社区支部书记
领导小组下设办公室，办公室设在街道文化教育办公室，由彭建雄同志兼任办公室主任，负责日常工作。
三、职责分工
（一）各居委会：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、山塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
（二）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，发放《教育部致学生家长的一封信》，通过公共安全教育课、校园宣传、主体班会等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，并通过暑期家访等形式，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（三）党政办：负责领导小组综合协调及宣传材料的联系制作工作。
（四）综治办：将中小学生防溺水工作纳入网格员工作职责，配合中小学一起上户做好宣传工作。
（五）水管站：坚决落实“河长制”“库长制”，加强对水利工程日常管理，加强对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）应急管理办：指导各居委会开展安全隐患排查工作，联合有关部门单位做好应急救援工作。
（七）团工委、妇联、关工委：组建中小学生防溺水青年志愿者服务队伍，组织开展各种形式宣传教育活动，针对性加强各类人员特别是留守儿童的宣传教育。
（八）派出所：兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育，建立快速高效的应急救援机制。
（九）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
四、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及到乐安河游泳的外来人员，把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段，守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各居委会按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，认真做好整改。
（二）大力开展防范宣传。各中小学、各居委会要将《教育部致学生家长的一封信》送至每位学生家长手中，在重点水域要设置安全警示牌和警示标语；中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，建立留守儿童防溺水工作责任制，确保责任到人。
（三）着力形成工作合力。各居委会要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。街道各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各居委会各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防信访问题产生。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年5月中下旬）。召开街道防溺水工作部署会，成立中小学生防溺水工作领导小组，制定实施方案。各居委会要整合水管员、网格员、帮帮团等资源，成立中小学生防溺水工作组，密切配合中小学开展防溺水工作。
（二）宣传发动阶段（20xx年5月中下旬-5月31日）。
中小学要在校园内设置防溺水宣传标语，定期开展主题宣传活动，邀请蓝天救援队进行专题授课；各居委会要在辖区范围内广泛宣传，特别是在乐安河、水库、山塘设置安全警示牌和警示标语，营造全社会共同参与、各尽其职的齐抓共管大格局。
（三）排查整治阶段（20xx年6月初—6月上旬）。按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，做到整治一个、销号一个。
（四）常态化巩固阶段（20xx年6月上旬—10月30日）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道中小学生防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各居委会、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全工作机制，推动防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各居委会、各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
各居委会、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。