“十三五”期间,我国经济社会发展进入了一个新的阶段。党的xx届五中全会提出了“十三五”规划建议,全国人大十二次会议通过了“十三五”规划纲要,对“十三五”时期我国经济社会发展作出了全面部署。省委、省政府和税务总局也分别制定了“十三五”发展纲要。“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革和推进转型发展的攻坚期,也是奋力推动我省老工业基地全面振兴,加快建设富庶文明幸福新辽宁的关键期。
根据国家、省和税务总局的部署,“十三五”我省地方税收工作要全面贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,落实省委、省政府关于振兴发展总体部署,认识、适应、引领税收工作新常态,扎实推进税法体系、税制体系、服务体系、征管体系、信息体系、组织体系“六大体系”建设,充分发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能,努力实现税收现代化,为辽宁老工业基地新一轮振兴做出更大贡献。实现“十三五”地方税收发展目标,必须有强大精神力量的支持。在物质、技术因素相对稳定的前提下,人的因素就成为决定作用。
一方面,实现“十三五”奋斗目标需要大力弘扬奉献精神。“十三五”时期,是我国经济社会发展的关键时期。到“十三五”结束以后,将迎来我们党建党100周年,将实现中华民族伟大复兴的第二步全面建成小康社会的战略目标,我国综合国力、科技实力和人民生活水平将跨上一个新的台阶,中国将以更强大的姿态,展现在世界面前,在国际日趋激烈的战略竞争中处于更加主动的地位。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是中国人民百年以来的梦想。这其中,即包含着胜利的喜悦,更有奋斗和牺牲,而奋斗和牺牲是其中的主旋律。今天,当我们越是接近奋斗目标的时候,就越不能有丝毫的懈怠和停滞,越不能忘记前辈的奋斗和牺牲。而且,“十三五”各项奋斗目标更加宏远、“含金量”更高,实现“十三五”各项奋斗目标,仍然需要付出艰辛和努力,把实现中国梦的伟大奋斗不断推向前进、推向胜利。
联系我们地方税收工作的实际,“十三五”期间,全省地方税收将保持6%、社会保险费将保持7%的年增长率,在我国经济进入中高速增长的时期,实现这一增长实属不易,我们必须不断提高管理水平,向税费收入的组织计划、征管、税源管理要效益。我们必须全面提高税收民主法制建设水平,大力探索,形成更加完善的地方税制体系;我们必须大力推进征管改革,充分利用互联网、大数据等科学技术,提高征管效率;我们必须建立更加科学合理有效的税收稽查体制,提高执法、护法效率.
我们必须不断改进纳税服务理念、手段和方式,建立依托信息化的高效、便捷、周到的纳税服务体系;我们必须进一步提高干部职工队伍的思想业务素质,建立忠诚、敬业、廉洁、守纪的专业化干部职工队伍。这一过程是一个探索的过程,是一个不断实践、不断创新的过程,我们必须发扬奉献精神,刻苦钻研、努力实现、不断创新,为实现“十三五”地方税收各项宏伟目标,做出无愧于时代的不懈努力。
当前,我们正在进行的“营改增”、国地税征管体制改革、推进绩效管理等重点工作,在时间紧、任务重、要求高的情况下,省局和全省地税系统有关人员在各级党组的坚强领导下,以高度的政治责任心、强烈的担当意识,加班加点,勤奋工作,取得了不同程度的成果。“营改增”工作按时、保质、平稳移交,协作征管工作有序进行,达到了税务总局要求;国地税征管体现改革工作有序推进,良好开端和阶段性成果;绩效管理工作有序推进,去年,省局被评为绩效管理优秀单位。这些,都是新形势下,发扬奉献的具体体现。
另一方面,激励党员队伍发挥先锋模范作用根本要靠奉献精神。我们全省地税系统共有16000多名干部职工,其中党员占72%,省局党员占职工比例82%。是干部职工队伍中的绝大多数,其中包括了领导干部这一“关键少数”和广大党员干部这一“决定多数”。党员队伍先锋模范作用发挥得好不好,反映了我们治税带队的水平,反映了我们贯彻全面从严治党要求的成效,反映了我们整个干部队伍有没有战斗力,决定了我们整个队伍的整体素质。那么怎样徇我们党员队伍先锋模范作用发挥得好不好?说一千道一万,根本的就是看你这支队伍有没有奉献精神。如果我们的党员队伍不能做到在创先争优中走在前面,不能做到在工作中能承担主要任务,不能做到吃苦在前,享受在后,我们党的组织、党员队伍就没有说服力、影响力和带动力,先锋模范作用也就无从谈起。
总体上看,无论省局和全省地税系统,我们的党员队伍整体上是好的,因为党员队伍在地方税收各个岗位上是主体、在完成各项工作中是主体,我们各级涌现的先进典型,绝大多数的党员,不看到这一点,就无法解释省局和全省地方税收工作取得的成绩。但是我们也应该看到,无论是机关还是全省地税系统,我们党组织建设和党员队伍建设,与党章的要求比、与人民群众和广大干部职工的期望比,还有很大的提高空间。中央、省委、税务总局指出的党员队伍需要着力解决的问题,在我们党组织和党员队伍中不同程度的存在。
一是理想信念不够坚定。一些同志放松政治理论学习,学习不主动、不经常、不系统、不深入,缺乏紧迫感,因而政治信念缺失,大是大非模糊,甚至跟随社会上盲目推崇西方价值观、社会制度的倾向和以偏盖全,看不清社会发展规律,妄议党的领导,质疑中国道路、社会主义制度、改革开放成果的问题不同程度地存在。
二是党的意识弱化。党员不注重履行党员义务,党员干部不严格按党员干部标准要求自己,有时混同于普通群众,个别同志组织纪律散漫,不按规定参加组织生活,不能主动按时交纳党费,在党不言党、不爱党、不护党、不为党的表现不同程度存在;党组织管党意识不强,组织生活行政化、随意化、娱乐化倾向突出,个别支部党管党员、党管干部不落实,解决自身问题能不强。
三是宗旨观念淡化。个人主义抬头,把市场交换原则带入党内,把工作仅仅看作是谋生手段,计较职务、待遇、好处,信奉“给多少钱、干多少活”,出工不出力,经常晚来早走、上班不干活,无故不上班的在个别党员身上有所表现。
四是精神不振。少数同志缺乏共产党员的责任感、使命感,奋斗意识消弥,工作应付对付,拈轻怕重,相互推萎,消极懈怠,贪图清闲,不担当、不作为,工作推萎,不起先锋模范作用。
五是道德修养不高。在遵守社会公德、职业道德、家庭美德上标准不高、表率作用不突出,随波逐流,不起模范作用等。
我们党员队伍中存在的种种问题,有组织上管理教育的责任,有社会大环境的影响,但作为我们每一名党员来说,应该认识到关键还是共产党员的奉献精神淡化了。因为我们每一个同志在入党的时候,都是自觉的、自愿的,都是准备为党的事业奋斗一生的。我们没有强调困难、畏惧艰苦、计较得失、推萎责任的理由。共产党员在为人民的理想和党的事业而奋斗上,没有职务、地位的差别,每名党员既是平等的、又是一样的。我们的工作再艰苦、环境再复杂,也没有战争年代艰苦,也没有时刻面临生死考验时复杂。因此,我们各级党的组织要理直气壮地倡导奉献精神,我们每名党员同志都必须培养奉献精神。