一、指导思想：
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，深入学习党的十x届x中全会和湘湖街道的有关会议精神，紧紧联系社区实际，继续推进“创先争优”各项工作，以社区群众的需求为出发点，强化社区日常管理，提升社区服务水平，力争打造一个文明平安的社区。
二、工作措施：
1、积极发挥党组织的领导核心作用。认真学习，宣传和贯彻党的路线和方针政策;加强居委会、支委会班子建设，通过加强组织建设，完善全体社区工作人员和党员工作管理制度，增强社区党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。结合今年局党委关于绩效考核的制度，我们也进一步完善了对社区工作人员的考核管理办法。一是重新对工作人员进行条线分工，将流动人口协管员纳入到社区条线工作中去。二是制定内部考核细则，主要将从日常出勤、能力考评、人员互评三方面进行，每个月进行综合评定，以加强工作人员的积极性和紧迫感。
2、举全社区之力做好文明创建工作。20xx年是文明创建迎检年，是最关键的一年。我社区面积大，流动人口、市场门面多，小区楼栋和辖区内背街小巷都比较多，文明创建工作难度很大。根据这种现实情况，要完成好上级赋予的各项任务，我们必须集合社区的力量，综合社区的全部资源，全力投入到文明创建工作当中。
一是继续加强宣传，提高文明创建意识。充分利用社区、单位、学校、物业公司、小区的宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市及构建*社区的重要意义及主要内容，增强居民的创建意识、参与意识。
二是广泛开展市民素质和普法教育活动。利用重大活动、节庆日等深入开展社会主义核心价值体系，社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范等教育。充分利用市民学校这一有效载体，开展社区居民和外来人员的“知法、懂法”教育。大力倡导人际互助行为，友善对待外来人员。孤、老、病、残、弱者能得到志愿服务。
三是巩固往年文明创建成果，开展多形式文明评选活动。社区做好基础台帐等准备工作，为今年文明创建迎检打好基础。宣传和鼓励驻区企事业单位、学校、居民积极参与开展多种形式的文明评选活动，如“文明单位”、“文明学校”、“文明企业”、“文明楼栋”、“文明家庭”等。
四是继续加大创建力度，优化社区生活环境。做到保洁和摊担整治工作日常化，文明监督、创建宣传经常化，城市管理精细化，巩固文明创建成果，争取文明创建知晓率、支持率、参与率稳步上升，文明创建得高分，打满分。发挥社区志愿者队伍的骨干作用，主动争取共建单位和其他相关单位的支持，对小区道路、路灯、地下网管破损现状进行检修，突出重点，量力而行，着重帮助解决居民呼声强烈，严重影响居民生活的公共基础设施的维修和建设。
3、搞好社区综合治理，认真做好户籍管理及外来人口私房出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时公正做好民事纠纷调解，确保社区内无重大刑事案件。建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。大力加强社区治安防范，预防和减少各类治安事件的发生，进一步推进“平安社区”建设。
4、为居民办实事，不断提高居民对街道和社区满意程度。积极开展社会养老、尊老爱幼服务活动，进一步完善社区居家养老的建设。开展健康咨询等服务活动，切实做好辖区残疾人的相关服务及困难家庭的基本生活保障工作。组织党员义工、志愿者队伍不定期的对孤寡老人、困难家庭、弱势群体上门看望、慰问，过年过节为他们送上爱心物质。
5、广泛普及计划生育相关法律法规知识;抓好育龄妇女的管理和跟踪服务工作，热心为育龄妇女服务，做到信息化及时逐月变更，抓好计生基础工作和日常管理工作以及流动人口“一盘棋”工作，力争在计划生育服务上有新的突破。坚持以人为本，搞好服务，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务，二是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，提高群众对计生工作的满意度，争创先进。
6、充分做好再就业的各项工作，为符合条件的下岗失业人员办理《就业失业登记证》，申报社会保险补贴，让他们实现稳定就业，树立自主创业、健全就业援助等。着重抓好社区失业人员、公益性岗位开发等工作，成立劳动保障服务平台;做好城镇居民基本养老、医疗保险参保工作，逐步推进社会保障的社会化管理。
7、彰显活力，打造社区品牌。一是精心部署，全力以赴，全面备检，迎接每一次的文明创建检查，争创市级文明社区。二是做好绿色环保和节能减排工作，争创长沙市节能环保示范社区。三是继续完善综合治理和工作，争创市级综合治理工作“先进社区”，创建“平安社区”和“无刑事案件社区”，力争创建市级法治示范社区。四是紧抓计生工作，争创市级计划生育工作“先进社区”。
8、以活动为载体，增强社区品牌文化。以建党九十周年为挈机，积极开展爱国歌曲大家唱，红色服务月党员活动;围绕“我们的节日”系列活动，引导居民开展丰富多彩的群众文化娱乐活动，满足社区群众的文化娱乐需求和精神文化需求;开展市民教育，提升群众文化素养，促进社区精神文明建设;加强志愿服务活动，定期走访、慰问社区孤老残弱;打造社区品牌文化，不断增添社区魅力，不断提升居民对社区的归属感、认同感、安全感、幸福感，增强社区凝聚力。
9、实施以“五大工程”为核心的社区建设工作。
(一)持续实施以完善社区服务功能为主题的“民心工程”。
着眼于温馨服务型社区建设，围绕以人为本，在服务居民上狠下功夫。设立“一站式”服务模式，扎扎实实地为群众办好事、做实事。建立社区便民服务网络，着力形成包括计划生育、下岗再就业等系列的社区服务体系。以“社情来访接待簿”的形式，将居民反映的热点难点问题进行登记，并逐一解决，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。
(二)持续实施以关心弱势群体生活为重点的“帮扶工程”
充分发挥社区组织贴近群众的优势，摸清困难群众底数和相关具体情况，将弱势群体进行分类，建立帮扶档案，以便为他们提供有针对性的帮扶服务，积极开展“三送”活动。(1)送服务。通过“一帮一”、“一帮多”结对帮扶，党员干部要主动与群众联系，倾听群众心声，鼓励他们走出困境。(2)送政策。主动及时向困难群众提供有关低保、经济适用房等有关政策，并帮助办理相关手续。(3)送爱心。利用春节、“七一”等重大节日，筹措资金对困难党员、老党员、困难家庭进行慰问，为困难群体提供切实的帮助，让他们充分感受到党组织的温暖。
(三)持续实施以社会劳动保障工作为重点的“惠民工程”
加强社区就业服务体系的建设，做好下岗再就业、零就业家庭、大中专毕业生就业等工作，进一步完善退休人员管理制度，规范退休人员资料台帐，开展退休人员退休认定等服务活动。二是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序;三是努力提高社区居民医保覆盖率。
(四)持续实施以社区文教体育为依托的“文体工程”
社区精神文明建设，始终是社区工作的重要内容之一。依托辖区共建资源，通过开展与长沙晚报、大同二小等辖区单位联办各种文体活动等形式，多渠道满足社区群众的文化娱乐需求，丰富社区居民的文化生活。继续发挥社区文艺队的骨干作用，不间断开展群众性文体活动。利用宣传栏、横幅标语、东湖党建网等形式对居民进行宣传发动，围绕道德观念进行教育，对社区居民进行社会公德、家庭美德和职业道德教育，促进社区“三个文明”建设。
(五)持续实施以社区孤寡独居老人为服务对象的“居家养老工程”
以人为本，持续开展居家养老服务。强化平台建设，加强宣传力度。通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源，与辖区4050下岗失业人员签订服务协议，实行“有偿、低偿、无偿相结合”的管理运作模式，为老人提供全方位、多层次的服务项目;继续发挥志愿者服务队、老年人健身文娱活动服务队、医疗保健服务队等服务队的作用，切实加强助老服务;进一步完善工作机制，有效提高社区居家养老服务工作水平和工作质量。