1、从特性上讲:规划相对计划而言更具宏观性,全局性,规范性,指引性。计划相对规划而言具有微观性,区域性,灵活性和操作性强的特点。
2、从两者关系而言:规划通常更加提纲挈领,因此可以包含若干个操作计划,来促进规划的落地。