洛阳城市管理停车秩序执法“文明停车服务卡”惠民政策解读
一、实施背景
以严格、规范、文明执法为基础，坚持法律法规的刚性和执法方式的柔性相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持“过罚相当”，用服务型执法打造法治化营商环境，助力“更高品质的幸福洛阳”建设，洛阳市城市管理局探索实施“轻微免罚，首违警告”机制，推出“文明停车服务卡”措施。
二、法律依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”及《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《河南省道路交通安全条例》等法律法规。
三、“文明停车服务卡”定义
“文明停车服务卡”以6个月为一个周期，周期内车辆无待处理违停记录为绿卡，提示用户停车状态良好;周期内车辆有待处理违停记录为红卡，提示用户需要处理违停。
四、周期说明
一年分两个周期，每6个月为一个周期。上半年周期为：1月1日0时至6月30日24时;下半年周期为：7月1日0时至12月31日24时。
车辆没有任何违停记录或历史周期的违停处罚均已处理，对周期内首次在洛阳市城市区“侵占城市道路、违法停放车辆”的违法行为且违停行为轻微，未造成危害后果的，免予罚款。
车辆在每周期首次获得绿卡时，系统自动赋予“轻微免罚，首违警告”权益。
五、获取“文明停车服务卡”方法
在微信上搜索“洛阳城管执法”公众号或扫描违停告知单上的二维码，关注公众号进入“洛阳城管执法违停处理服务”微信小程序完成注册绑定车辆。
小程序首页车辆卡片颜色展示车辆违停状态。“轻微免罚，首违警告”图标展示免罚权益状态。
六、注意事项
1.同一车辆可允许多人绑定，非车主需已绑定的车主进行验证。
2.“早获取绿卡，早享受惠民政策”。如果违停行为发生在获取绿卡之前，需要缴纳历史违停罚款后在周期内实现“红转绿”。
3.注册过程中出现无法绑定问题，请车主本人携带身份证、驾驶证和行驶证到洛龙区滨河南路5号洛阳市停车秩序执法大队321室进行更改，办理时间工作日早上8:30-11:30 、下午14:30-17:30(冬)/ 15：00—18：00(夏)。
4.“文明停车服务卡”惠民政策，目前仅支持“洛阳城管执法违停处理服务”微信小程序参与。