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根据最高人员关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法第五十二条第五项的规定,认定无效:
(1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
(2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;
(3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
个人理解:依法必须进行招标的项目 黑白合同问题 以建设行政主管部门备案合同为准 其他私下订立合同无效 非依法必须进行招标的项目 按照司法解释 上述三种情形的合同属于无效合同,法律不予认可。
建议看看 最高人民关于工程施工合同纠纷司法解释 还有这个案例http://china.findlaw.cn/zhishi/comment_530058_y.html