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工程结算与工程决算在范围、编制人与审查人及目标上存在显著区别。工程结算关注施工过程中按进度、合同及变更情况调整的最终价格,分为单位、单项及建设项目竣工总结算。工程决算则涵盖从项目筹备至竣工投产的全部实际费用,包括建筑工程、安装、设备购置及预备费和投资方向调节税等,由四部分组成:竣工财务决算说明书、报表、工程竣工图和造价对比分析。
工程结算由承包人编制,发包人审查;总(承)包工程由具体承包人编制,再由发包人或委托专业机构审查。工程决算由建设单位负责编写,上报主管部门审查,大中型项目还需抄送财政部、建设银行总行和各级财政、建设银行分行。
结算主要反映实际造价,而决算则是项目竣工验收报告的重要内容,用以正确核算新增固定资产价值、评估投资效果、明确经济责任,是建设项目实际造价和投资效果的全面体现。决算关键在于准确核定新增固定资产价值,有效考核投资效益。