和谐社会理念下城市社区体育建设的思考

第３２卷　第２期　２０１２焦　高师理科学刊　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ｏｆ　Ｔｅａｃｈｅｒｓ　ＣｏＵｅｇｅ　ａｎｄ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｖｏ１．３２　Ｎｏ．２　Ｍａｒ．２０１２　３月　文章编号：１００７—９８３　１（２０１２）０２—００９０—０４　和谐社会理念下城市社区体育建设的思考　葛冰　（吉林师范大学体育学院，吉林四平１３６０００）　摘要：通过联系和谐社会的有关理论，阐述城市社区体育对构建和谐社会的作用，分析城市社区　体育建设中存在的主要矛盾，提出广泛筹措资金、提高社区体育服务质量、健全地方性法规、开　展丰富多彩的社区体育活动、关注弱势群体等城市社区体育建设理念，推动和谐社会的进程．　关键词：社区体育；城市；和谐社会　中图分类号：Ｇ８０—０５　‘文献标识码：Ａ　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００７—９８３１．２０１２．０２．０２８　Ｐｏｎｄｅｒ　ｏｎ　ｃｉｔｙ　ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ　ｓｐｏｒｔｓ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｕｎｄｅｒ　ｔｈｅ　ｉｄｅａ　ｏｆ　ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｓｏｃｉａｌ　ＧＥ　Ｂｉｎｇ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆＰｈｙｓｉｃａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎ，ＪｉｌｉｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｉｐｉｎｇ　１３６０００，Ｃｈｉｎａ　Ｊ　’　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｒｏｕｇｈ　ｒｅｌａｔｉｏｎ　ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｅｄ　ｔｈｅｏｒｙ，ｅｌａｂｏｒａｔｅｄ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｃｉｔｙ　ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ　ｓｐｏｒｔｓ　ｔｏ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｓ　ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｓｏｃｉａｌ　ｔｈｅ　ｆｕｎｃｔｉｏｎ，ａｎａｌｙｚｅｄ　ｐｒｉｎｃｉｐａｌ　ｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎ　ｗｈｉｃｈ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｃｉｔｙ　ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ　ｓｐｏｒｔｓ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｅｘｉｓｔｓ，ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ｔｈｅ　ｃｉｔｙ　ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ　ｓｐｏｒｔｓ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉｄｅａｓ　ｔｈａｔ　ｗｉｄｅ　ｒａｎｇｅ　ｏｆ　ｆｉｎａｎｃｉｎｇ，ｉｍｐｒｏｖｅ　ｈｅ　ｔｃｏｍｍｕｎｉｔｙ　ｓｐｏｒｔｓ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｑｕａｌｉｔｙ，ｔｈｅ　ｐｅｒｆｅｃｔ　ｌｏｃａｌ　ｌａｗｓ　ａｎｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ，ｃａｒｒｙ　ｏｕｔ　ｉｒｃｈｌｙ　ｃｏｌｏｒｆｕｌ　ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ　ｓｐｏｒｔｓ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ，ａｔｔｅｎｔｉｏｎ　ｔｏ　ｖｕｌｎｅｒａｂｌｅ　ｇｒｏｕｐｓ　ａｎｄ　ＳＯ　ｏｎ，ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｓｏｃｉａｌ　ｐｒｏｃｅｓｓｅｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ　ｓｐｏｒｔ；ｃｉｔｙ；ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｓｏｃｉｅｔｙ　１社区体育对构建和谐社会的作用　社区体育具有增进居民身心健康、丰富居民闲暇生活、改善居民生活方式、促进居民参与、发展社区　体育文化等一般功能¨　，同时，社区体育在和谐社会建设中也具有独特作用．　１．１　社区体育能营造良好社会氛围。形成良好人际关系　社区体育活动作为一种积极向上的休闲娱乐活动，是居民在工作和学习之余，自愿、自发地锻炼，对　缓解工作压力、放松心情有着重要作用．居民参与社区体育活动，一定程度上丰富了日常文化生活，抵制　不健康生活内容的腐蚀，以积极、饱满的精神状态投入到建设和谐社会中，这与和谐社会理念是一致的．同　时，由于社区体育活动是以组织松散、氛围轻松、人际关系平等、感情融洽等为特点，通过身体接触、姿　态语言、行为魅力、语言情感等最直接交流途径，培养人们协作互助的精神，展示竞争意识和公平观念；　促进友谊、增强团结，促进社区人际关系的和谐．因此，在活动中人们容易交流、沟通、合作，对改善家　庭成员关系、邻里关系、同事关系等都有良好作用．　１－２社区体育有助于维护社会稳定　社区体育活动可以调节人们焦虑、悲观、愤怒的不良心理，是一种良好的社会秩序调控手　．进行　收稿日期：２０１１－１ｌ＿Ｊ０７　基金项目：２０１０￣吉林省体育局科研项目（１０Ｂ０４）　作者简介：葛冰（１９６５－），男，吉林四平人，副教授，硕士，从事体育教育训练学研究．Ｅ－ｍａｉｌ：ｊｌｓｄｓｂ＠１２６．ｃｏｒｎ　第２期　葛冰：和谐社会理念下城市社区体育建设的思考　９１　集体性运动项目能使社会各阶层的居民友好相处，增强社区集体的凝聚力和向心力，缩小社会差距，有助　于整个社区乃至整个社会的安定团结，国家的和谐安康，促进社会各项事业的发展．开展丰富多彩的休闲　体育活动，有利于培养人们健康向上的精神，可以充实居民的闲暇时间，淡化和缓解矛盾，减少犯罪和违　法行为，有利于社区的安定和社会的稳定．　１．３社区体育推动社会主义精神文明建设　随着我国城市化进程的不断推进，各种社会组织功能和人民居住生活方式在不断改变，社区体育日益　成为人们休闲活动的重要内容，也是人们精神生活的组成部分．社区体育是精神文明的重要载体，管理、　服务、文化、活动都能体现社会的文明程度，以人的全面发展，提高市民素质、发展社区体育文化有机结　合，能够实现精神文明建设，促进社会和谐发展和全面进步．精神文明建设是构建和谐社会的重要内容，　社区体育建设和管理能够促进社会精神文明建设．　因此，社区体育是构建和谐社会的重要手段之一，对政治、经济、文化发展都将起到一定的促进作用，　同时，和谐社会建设又能促进社区体育快速、健康、有序地发展．　２和谐社会背景下社区体育建设存在的主要矛盾分析　在构建和谐社会进程中，城市社区体育的建设和发展取得了可喜成效，但同时也存在着没有解决的矛　盾，这些矛盾是城市社区体育建设的障碍和阻力，只有积极主动地正视矛盾，化解矛盾，最大限度地增加　和谐因素，减少不和谐因素，才能不断促进社会和谐发展．　２．１　社区体育建设与资金短缺的矛盾　我国社区体育正处在高速发展时期，但我国经济尚不发达，投入到群众体育和社区体育的经费及用于　体育设施建设的费用极为有限，社区体育建设与资金紧缺的矛盾日益突出．城市社区体育的经费来源主要　是社区成员自己缴纳的会费和自筹资金，其次是来自街道、居委会的拨款，少部分经费是挂靠单位支付或　其它方式解决．尽管自我国发行体育彩票以来，投入了大量资金捐助群众体育设施建设，但面对我国庞大　的人口数量，无论是设施数量还是功能都难以满足居民日益增长的需求，经费不足是社区体育建设面临的　主要问题．目前，社区体育建设　支出未纳入到人民政府或其它事业经费预算，加上体育社区建设的福利性，　很难吸引商人、企业的投资．社区体育建设更多靠区、街道、居委会千方百计筹措资金，区、街道、居委　会经济实力弱和财政困难，必将影响社区体育建设的发展．此外，社区体育大多是无偿或低偿服务，自身　积累能力差，维持现有设施正常发挥也比较困难．　２．２社区体育活动与场地设施匮乏的矛盾　社区体育活动总是在一定空间环境展开的，场地设施是社区体育活动的基础．随着居民社区体育需求　日益增多，体育设施建设不能满足社区发展的需要．从２００４年第５次全国体育场地普查中得出，到２００３年　底，人均体育场地面积达１．０３　ｍ　，与美国、欧洲等经济发达国家相比，我国人均体育场地面积差距巨　大．２００１年中国群众体育现状调查结果显示，我国７１．２％城市居民体育活动主要场所依然是公园、街头巷　尾、江河湖畔等非正规体育场所．纵观城市社区体育场地设施，主要存在室内外活动场地小，运动设施简　陋；场地器材有不同程度损坏，由于管理和经费原因不能得到及时维修，使场地器材的利用率降低；辖区　单位体育设施开放和利用率不够；基础健身设施层次低、功能单一、缺乏吸引力、处于闲置和半闲置状态，　这些场地设施现状直接影响社区体育活动的开展．　２．３经济发达地区与欠发达地区发展不平衡的矛盾　我国幅员辽阔，经济和社会发展水平差异大，各地区社区体育发展不平衡．经济发达地区社区体育经　费来源广泛，政府有足够经费投人，场地设施建设较完善，居民文化层次较高，健身意识强，社区体育开　展比经济欠发达地区好，这种现象在大城市和中小城市、同一城市不同社区间也存在．此外，不同地区政　府重视程度、社会体育指导员数量和综合素质、社区体育组织管理、小区开发商投入等因素，使发达地区　与欠发达地区社区体育存在差异，这些矛盾是我国现阶段经济和社会发展不平衡在体育领域中的反映．　２．４社区体育服务需求与体育指导员缺乏的矛盾　社会体育指导员是增进居民身心健康、建设和谐社会的一支重要力量，是城市社区体育进一步社会化　的基础条件．社会体育指导员等级制度经过十几年的开展，使社会体育指导员数量和质量都有所增加和提　高师理科学刊　第３２卷　高，但有等级称号的指导员所占比例很少、且级别低．截止到２００４年，我国社会体育指导员总人数为４３万，　每ｌ　５ｏｏ个城市居民拥有１名社会体育指导员　Ｊ．同时，从事社区体育服务工作的人员以家庭妇女和离退休人　员比例大，多数为体育爱好者，专业人才少、且年龄偏大，由于缺乏科学健身方法和技术指导，不同程度　地挫伤了人们参加社区体育的积极性，社区体育服务项目和指导不能满足居民的实际需求．因此，社区健　身指导人才的年龄结构、性别结构不合理，技术等级结构、文化程度结构层次低，数量不足等制约了社区　体育活动的开展．　３和谐社会进程中城市社区体育建设思路　社区体育建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问　题，促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程嘲．社　区体育建设要抓住新时期的主要矛盾，取得重点突破，促进社会和谐．　３．１　广泛筹措资金，加强社区体育设施建设　各级政府加大对社区体育建设的投入，将社区体育建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立　预算，实行专款专用，用于城市社区体育的基础建设；通过招商引资和赞助的方式拓宽资金来源，调动个　人、企业、投资商投资建设体育场地设施的积极性，形成开放的多元化的投资体系，并制定相应的优惠政　策，适当减免税收；加大体育无形资产的开发，如比赛冠名、运动队冠名、场地广告等，把市场机制引入　到社区体育建设中来；加大体育彩票、足球彩票、福利彩票的公益金对社区体育建设的投入力度，建设更　多的全民健身工程，满足居民不同层次的体育健身需求．　３．２培养社区体育指导人才。提高社区体育服务质量　城市社区体育的发展需要有社区体育组织管理人才、健身指导人才为保证，这样才能使社区体育服务　质量得到提高．通过加大高校社会体育人才培养力度，对体育院校社会体育专业培养目标、课程设置、培　养方案、实践环节等方面进行改革，使体育专业人才培养与社区体育工作有效衔接，培养更多社会体育指　导人才；利用高校体育专业资源，对现有的社区体育工作人员进行短期培训和进修，提高体育专业知识和　指导能力；充分发挥现有社区体育骨干、积极分子力量，组建社区体育骨干队伍，参与社区体育的组织、　管理和服务；社区体育工作与体育院校建立良好的合作关系，利用高校体育专业学生的实习和社会实践的　机会，参与社区体育指导工作．只有采用各种方式培养社区体育指导专业人才，才能提高社区体育指导人　员的数量和质量，实现科学指导，使社区体育服务质量得到提高．　３．３落实国家法律法规，健全地方性法规　国家高度重视群众体育活动和全民健身活动的开展，先后出台了一系列法律法规，在社区体育的主要　职责与任务、组织管理与体制、社会体育指导员、场地设施建设、经费来源等方面，分别提出了具体要求，　但在实际工作中，有些规定没有真正落实，执法力度不够，缺乏必要的监督机制，因此，落实社区体育建　设的法律法规是构建和谐社会的重要内容；要从广大社区居民的体育健身需求、维护社区居民体育权益出　发，加强符合和谐社会建设的社区体育管理法规和指导性文件的研究，制定可操作性强、实效性高的法律　法规，使社区体育工作走向法制化道　；由于各地社区体育的特点不同，行政管理部门应制定相应的地　方性体育法规，解决各地社区体育建设中的实际问题和突出矛盾，为社区体育的可持续发展提供法律保障．　３．４加大社区体育的宣传力度，开展丰富多彩的社区体育活动　充分利用海报、板报、音乐等传播媒体，多渠道地开展社区体育宣传活动，使居民在闲暇时间积极参　加社区体育活动，营造良好的社区体育气氛，构建城市精神文明；开展形式多样的节庆活动和比赛，如全　民健身节、武术节、家庭健身赛、轮滑赛、乒乓球赛等，促进社区居民的团结和交流，激励和吸引更多的　城市居民参加体育活动；开发和挖掘社区体育活动项目，如乒乓球、台球、棋牌等室内项目和羽毛球、武　术、舞蹈、门球等室外项目，拓展社区体育活动空间，为全民健身创造条件；根据居民不同年龄、兴趣和　特长，组建社区体育活动团体，如武术队、舞蹈队、乒乓球队、门球队等，通过组织社区内和社区间比赛，　加强各社区居民间的交流；积极组织体育健身知识讲座、技能培训、健康咨询等系列活动，提供科学健身　知识，引导居民树立科学健身理念，不断提高广大居民的健身意识．　（下转第１０２页）　高师理科学刊　第３２卷　发人员必须具备主动学习的能力，所以在Ｊａｖａ　ＥＥ框架课程的教学过程中，逐步给学生灌输一种边做边学　的理念，即在做项目的过程中不断学习，不要任何问题都帮学生解决，有意识地引导学生独立分析和解决　问题，充分发掘学生的潜能．　４实践分析与总结　本文根据软件学院Ｊａｖａ专业的培养目标和学科特点，对Ｊａｖａ　ＥＥ框架这门企业级应用课程的教学方法　进行改革．提出一些切实可行的建议，这种教改方法在河南师范大学软件学院２００９级Ｊａｖａ方向进行了３　个学期的实践．在Ｊａｖａ程序设计和Ｊａｖａ　ＥＥ程序设计２门专业基础课学习之后，立即到实训公司进行为期　２个月的校外实训，有了一定的项目开发基础之后开设了Ｊａｖａ　ＥＥ框架的学习．把７３个学生分成１５个小　组，每个小组分配一个开发项目，通过教学和实践，对各小组的项目成果进行答辩和验收，１３个小组的项　目达到优秀，优秀率达到８０％以上，另外２个小组还有一些有待改进完善的地方，通过教学方法的改革，　学生开发项目的积极性得到极大提高，证明提出的方法很适合这种实践Ｉ生较强的课程，效果较好．　参考文献：　【１】史学梅，盂祥瑞．ＪＡＶＡ课程教学改革探索　信息系统工程，２０１　１（１）：９８—１００　【２】郑阿奇．Ｊａｖａ　ＥＥ基础实用教程【Ｍ】．北京：电子工业出版社，２００９：１２５—１５３　［３】庄晋林，杨彬．关于培养产业型软件技术人才的教学改革措施【Ｊ］．教育理论与实践，２００７（６）：１３—１４　【４］吴劲，任立勇．高校软件人才培养的思索【Ｊ］．计算机教育，２００７（７）：６７～７０　【５】黄奇．软件技术实用架构与高职软件教育的内容选择【Ｊ］．职业技术教育，２００７（２）：１１－１３　（上接第９２页）　３．５关注弱势群体，促进全民健身　构建和谐社会是使社会成员各得其所，在人格、权利、机会和规则上的人人平等，这样才能使社会成　员做到和谐相处．由于我国社会结构转型和城市化进程的加快，形成竞争失败、失业、年老体弱、疾病等　弱势群体人数增加，因此，保障弱势群体参与社区体育的权益，让全体社会成员享受体育的乐趣，满足不　同层次居民的体育需求，是城市社区体育建设的重要内容．从组织管理上，倾听社会弱势群体的体育声音，　满足他们的社会体育需求，使他们感受到社会的温暖，有利于建立和谐的人际关系和隋感交流　．由于弱　势群体的经济条件、身体条件所限，应开发多种免费或低偿服务，降低服务成本，在场地器材的使用、体　育项目参与等方面制定更多优惠政策，激发参与社区体育的热情；为年老体弱和患有疾病的弱势群体开展　健康知识讲座、保健康复指导，为竞争失败和下岗失业的弱势群体提供心理咨询辅导、健身服务，免费的　体育锻炼机会，保障弱势群体享有基本的体育权利，使其获得最大的实惠，从而扩大社会公平，缓解社会　矛盾，促进社会进步．　总之，构建和谐社会是一个复杂的系统工程，对城市社区体育建设需要全面考虑，综合平衡．城市社　区体育建设要以基础设备完备、社区体育法制健全、服务一流、管理规范、活动丰富、人际关系融洽为内　容，推动和谐社会的进程，促进全民健身计划的实施．　参考文献：　【１】华景梅，徐祥辉．和谐社会构建视角下的我国社区体育发展模式【Ｊ］．体育与科学，２００６，２７（４）：４７　【２］王凯珍，阮云龙．新世纪中国城市社区体育的发展趋势［Ｊ］．北京体育大学学报，２００４，２７（１）：５　【３】刘元强．论构建和谐社会过程中社区体育的地位与作用［Ｊ］．广州体育学院，２００５，２５（５）：１６　【４】姜同仁．我国两次体育场地普查情况的比较分析［ＪＪ．首都体育学院学报，２００７，１９（２）：１１６—１１９　［５中国群众体育现状调查课题组．中国群众体育现状调查与研究【５］　．北京：北京体育大学出版社，２００７　［６］樊炳有．社区体育论【Ｍ】．北京：北京体育大学出版社，２００３：４２　【７】贺凤翔．对建立和完善我国社区体育服务体系的思考【Ｊ］．体育文化导刊，２００５（７）：３－４　［８１张广林．论社区体育组织文化建设【Ｊ］．甘肃社会科学，２００９，３１（１）：２４—２６