服务中心目前正在实施“4321”工程。那么,什么是“4321”工程呢?“4321”工程是指:理清4个关系、发挥3个作用、突出2个特色、实施1份计划。
理清4个关系:在“政府购买服务”的模式中,首先要理清政府部门、公共服务平台、中介服务机构和中小微企业四者的定位。具体到我市而言,政府部门也就是市中小企业局,其主要工作是下达服务计划、对公共服务产品进行认定和采购,以及委托第三方机构对服务产品进行监督和评价;公共服务平台的主要工作是编制年度公共服务产品计划,牵头公共服务产品的研发,以及引进、整合各类中介服务机构开展服务;中介服务机构要根据公共服务平台的要求提供具体的服务内容;而中小微企业则是公共服务产品的受益者和享用者。
发挥3个作用:服务中心将做好中小企业的“娘家”,协调服务机构与中小企业之间的供求关系。架起中小企业与政府之间的桥梁和纽带作用。打造中小企业服务产品“超市”。
突出2个特色:“一体两翼”和“一网三库”。 “一体两翼”是指以市中小企业公共服务中心为载体,以市中小企业协会和市中小企业服务机构联合会为两翼。“一网三库”中一网是指中小企业服务平台网,三库是指专家资源库、服务机构库、企业数据库。
实施1份计划:即“政府购买计划”。所谓“政府购买服务”,就是通过发挥市场机制的作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。针对我市中小企业公共服务平台,“政府购买服务”就是要建立起“政府扶持枢纽平台——平台聚合服务中介——中介集合服务企业——企业集体受益发展”的发展机制,推动当前财政扶持中小企业由“点对点”向“点对面”的普惠制辅助方式转变的一种有效机制, 符合政府转变职能改革的方向;也是改善当前生产性服务业发展相对滞后、单个中小企业难以承受服务
产品费用现状的一种高效模式。
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