卫生事业管理五大控制柄细则安排
卫生事业管理五大控制柄细则包括卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规制、卫生行为等。
一、卫生事业：泛指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助
二、卫生事业的性质:我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业 第一，卫生事业是社会公益事业
我国卫生事业是使全体社会成员共同受益的事业，不能以营利为目的。同时医疗服务需要获得合理的经济补偿，才能生存和发展。因此，卫生事业需要政府、社会、市场共同发挥作用
第二，政府对卫生事业实行一定福利政策（不是纯福利，不是全包）卫生事业发展必须与我国国民经济和社会发展相协调，人民健康保障水平必须与经济发展水平相适应
三、卫生事业的特点
1、卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的
2、政府在卫生事业中发挥主导作用
3、卫生事业服务全体人民
4、卫生事业具有系统性和复杂性
四、卫生事业在社会发展中的地位与作用 1、卫生事业是健康的保证
2、卫生事业是保持和促进生产力发展的基础
3、卫生事业与经济社会发展相辅相成
4、卫生事业是建设和谐社会的重要内容
五、卫生事业管理是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，而对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程
1、最终目的是最大限度地保持和促进人民的健康
2、主要目标是最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性
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