河南省科技创新建设的现状分析

河南省科技创新建设的现状分析　◆焦科研付艳玲　（河南财政税务高等专科学校信息工程系河南省４５１４６４）　【摘要】采用统计分析方法，从河南省的创新资源、知识创造以及　全国第１５位。与２０１１年相比，河南省每万就业人员中Ｒ＆Ｄ人员　经济效益三个方面，全面、系统地对河南省目前科技创新能力建　全时当量增加４．９５人年，增长了３．５２％，低于全国６．５３％的平均　设的现状进行详细剖析，揭示河南省科技创新在不同方面存在的　水平，增幅位居全国第１９位。从近４年来看，该指标一直保持着　优势和不足。结果表明：河南省科技创新能力各指标的总量水平　增长态势，年平均增长率为４．９５％，略低于全国５．３５％的平均水　都有不同程度的增加，排名基本都在全国中上游位置，然而，多数　平，排名全国第１４位。　指标的相对量均低于全国水平。　近４年来，河南省Ｒ＆Ｄ人员数量持续增加，投人规模保持着　【关键词】科技创新现状分析定量研究　较高的增长速度，呈现出良好的发展态势。然而，Ｒ＆Ｄ人员的投入　强度虽然也一直保持着增长态势，但均低于全国平均水平。　２．财力资源　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｍａｋｅｓ　ａ　ｑｕａｎｆｉｍｔｉｖｅ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔ－　２０１２年，河南省Ｒ＆Ｄ经费内部支出总额共计３１０７８０２万元，　占全国经费总额的３．０２％，排名全国第１１位。与２０１１年相比，河　ｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｈｅｎａｎ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｆｒｏｍ　南省Ｒ＆Ｄ经费内部支出总额增加４６２８７９万元，增长了１７．５０％，　ｔｈｅ　ａｓｐｅｃｔｓ　ａｓ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｉｎｎｏ—　略低于全国１８．５５％的平均增长幅度，增幅仅排名全国第２３位。从　ｖａｔｉｏｎ　ｂｅｎｅｆｉｔ，ａｎｄ　ｆｕｌｌｙ　ｒｅｖｅａｌｓ　ａｌｌ　ｋｉｎｄｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅｓ　ａｎｄ　ｄｉｓａｄ—　近４年来看，河南省的Ｒ＆Ｄ人员全时当量一直保持着稳定增长　ｖａｎｔａｇｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ａｂｏｖｅ　ｆｏｕｒ　ａｓｐｅｃｔｓ．Ｔｈｅ　ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ　ｉｓ　ｔｈａｔ　ａｌｔｈｏｕｇｈ　ｔｈｅ　态势，年平均增长率达到２１．１５％，高于全国２１．０８％的平均增长速　ｔｏｔｌａ　ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ｅａｃｈ　ｉｎｄｅｘ　ｈａｓ　ｉｎｃｒｅａｓｅｄ　ｔＯ　ｖａｒｙｉｎｇ　ｄｅｇｒｅｅｓ，ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　度，位居全国第１８位。　ｌｅｖｅｌｓ　ｏｆ　ｍｏｓｔ　ｉｎｄｅｘｅｓ　ａｒｅ　ｌｏｗｅｒ　ｔｈａｎ　ｔｈｅ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ａｖｅｒａｇｅ　ｏｎ　ｓｃｉｅｎｃｅ　从相对量来看，２０１２年河南省Ｒ＆Ｄ经费投入强度（Ｒ＆Ｄ经　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｈｅｎａｎ．　费内部支出总额占ＧＤＰ的比重）为１．０５％，低于全国１．９８％的平　Ｋｅｙ　Ｗｏｒｄｓ：ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，　均水平，排名全国第１９位。与２０１１年相比，河南省Ｒ＆Ｄ经费投　入强度略有上升，仅提高了０．０７个百分点，低于全国０．１４个百分　ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　点的平均上升幅度，增幅排名全国第１７位。从近４年来看，河南省　Ｒ＆Ｄ经费投人强度一直保持着增长态势，年平均增长率为　５．２７％，略高于全国５．２１％的平均水平，排名全国第１６位。　一、引言　２００９年以来，河南省Ｒ＆Ｄ经费持续增加，年平均增长速度略　知识经济时代，科技在经济发展中的作用越来越重要，世界　高于全国平均水平，投入规模保持在全国中上游水平。然而，Ｒ＆Ｄ　各国综合国力的竞争已经表现为科技的竞争，科技和经济的结合　经费投入强度虽然也保持着增长态势，但增长幅度不大，近４年　已成为产业界和政府广泛关注的命题。　的平均增长速度不高，因此，Ｒ＆Ｄ经费投人强度一直处于全国中　河南省科技创新能力自改革开放以来已经有了较大提高，但　下游水平。　与发达地区相比，还存在一定的差距。而随着经济全球化的发展，　（二）知识创造。　河南省将在更大范围内与科技能力较强的地区直接竞争。因此，　知识创造是增强原始创新能力、提高自主创新水平的重要源　加快河南省科技创新能力的建设，提高科技创新水平，是河南省　泉。结合国际上较为流行的标准指标和区域自身特点，我们选用　加快经济发展，推动产业结构升级，实现经济发展方式转变，提高　专利申请量和科技论文来衡量区域知识创造能力。　区域竞争力的根本出路。　１．专利申请量　二、河南省科技创新建设的现状　２０１２年，河南省专利申请量共计４３４４２件，占全国总量的　本文在相关专家的研究基础上，从创新资源、知识创新以及　２．３０％，排名全国第１１位。与２０１１年相比，河南省专利申请量增　经济效益三个方面，对河南省科技创新能力的建设现状进行详细　加９３６６件，增长了２７．４９％，基本与全国２７．５１％的平均增长幅度　分析。　持平，增幅仅排名全国第１９位。从近４年来看，河南省的专利申　（一）创新资源。　请量一直保持着稳定增长态势，年平均增长率达到３０．４１％，略高　国际上通常采用Ｒ＆Ｄ活动的规模和强度指标反映一国的科　于全国３Ｏ．２１％的平均增长率，位居全国第１５位。　技实力和核心竞争力。本报告中，创新资源采用Ｒ＆Ｄ人员和Ｒ＆Ｄ　从相对量来看，２０１２年，河南省每百位Ｒ＆Ｄ人员专利申请量　经费的规模和强度来反映。　共计３３．８５件，低于全国５８．０７件的平均水平，排名全国第２１位。　１．人力资源　与２０１１年相比，河南省每百位Ｒ＆Ｄ人员专利申请量增加约５　２０１２年，河南省Ｒ＆Ｄ人员全时当量共计１２８３２３人年，占全　件，增长了１７．２７％，高于全国１３．２２％的平均水平，增幅位居全国　国总量的３．９５％，排名全国第７位。与２０１１年相比，河南省Ｒ＆Ｄ　第ｌ２位。从近４年来看，该指标一直保持着增长态势，年平均增　人员全时当量增加１０２８２人年，增长了８．７１％，低于全国１２．６２％　长率为１６．９６％，高于全国１５．９３％的平均水平，排名全国第１３位。　的平均增长幅度，增幅仅排名全国第２Ｏ位。从近４年来看，河南　河南省专利申请量一直处于全国领先位置，近４年来的年平　省的Ｒ＆Ｄ人员全时当量一直保持着稳定增长态势，年平均增长　均增长率也高于全国平均水平，平均增长速度处于全国中游水　率达到１　１．５０％，略低于全国１２．３２％的平均增长率，位居全国第　平。然而，每百位Ｒ＆Ｄ人员的专利申请量虽然每年也在增加，排　１３位。　名却一直保持在全国第２０位左右，增长速度有待于进一步提高。　从相对量来看，２０１２年，河南省每万就业人员中Ｒ＆Ｄ人员全　２．科技论文　时当量共计１４５．６３人年，低于全国２１３．０９人年的平均水平，排名　２０１２年，河南省ＳＣＩ论文共计２５６７篇，占全国总量的　－２００・　１．８８％，排名全国第１８位。与２０１１年相比，河南省ＳＣＩ论文增加　一定的增长，但在全国的排名一直在下滑，从２００９年的第１５位　４６１篇，增长了２１．８９％，高于全国１２．２３％的平均增长幅度，增幅　下降到目前的第１８位，年平均增长率为０．６１％，位居全国第２６　低于全国２３％的平均增长速度。　排名全国第５位。从近４年来看，河南省的ＳＣＩ论文数一直保持　位，着稳定增长态势，年平均增长率达到１９．６７％，高于全国１２．６１％的　从相对量来看，２０１２年，河南省高技术产业的新产品销售收　入占主营业务收入的比重为４．２２％，低于全国２５％的平均水平，　平均增长率，位居全国第５位。　从相对量来看，２０１２年，河南省每百位Ｒ＆Ｄ人员ＳＣＩ论文数　排名全国第２８位。与２０１１年相比，河南省高技术产业的新产品　４９个百分点，而全国平　为２篇，仅为全国平均水平的一半，排名全国第２５位。与２０１１年　销售收入占主营业务收入的比重下降了２．相比，河南省每百位Ｒ＆Ｄ人员ＳＣＩ论文增加０．２２篇，增长了　均下降了０．６８个百分点。从近４年来看，河南省高技术产业的新　１２．１２％，而全国平均水平则稍有下滑，增幅位居全国第８位。从近　产品销售收入占主营业务收入的比重及其在全国的排名均在下　４年来看，该指标一直保持着增长态势，年平均增长率为７．３２％，　降，从２００９的１５．０３％下降到目前的４．２２％，排名也从２００９年的　全国第２０位下降到目前的第２８位。并且，这几年的该比重均低　高于全国０．２６％的平均水平，排名全国第１１位。　近４年来，无论是ＳＣＩ论文总量还是每百人Ｒ＆Ｄ人员ＳＣＩ论　于全国的平均水平。　文数，河南省在全国的优势均不大，ＳＣＩ论文总量基本维持在全国　河南省高技术产业在新产品销售收入总量和比重上均与全　第１８位上下，每百人Ｒ＆Ｄ人员ＳＣＩ论文数均在全国第２５位以　国的平均水平均存在一定的差距，排名也不高，因此，河南省高技　下。然而，这两个指标的增长速度都相对较快，说明这几年河南省　术产业的创新能力有待于进一步提高。　高等院校和科研机构的创新意识在逐渐增强，知识创新活动逐步　三、结论　活跃起来。　（三）经济效益。　一综合以上对河南省科技创新能力建设现状的详细分析，我们　看到，河南省科技创新能力在各指标的总量上均占有一定优势，　项技术的创新，最终目的是为了获得最大的经济利润。技术带　基本位居全国中上游位置，这主要是因为河南省是一个大省，各　指标基数较大，这必然影响到各指标的总量水平。但是，对科技创　来的经济效益主要包括技术市场和产品市场两大方面。　１．技术市场　新能力影响更大的因素是相对指标，而在各相对指标上，河南省　２０１２年，河南省技术市场成交额共计３９９４３５万元，占全国技　基本上都低于全国平均水平，与全国水平还存在一定的差距。　术市场成交总额的０．６８％，排名全国第２０位。与２０１１年相比，河　南省技术市场成交额增加１１８３３．４７万元，增长了３．叭％，略低于　基金项目：河南省软科学计划项目（Ｎｏ．１４２４００４１０８３４；１４２４０Ｏ４１０６６７）　全国３０．８５％的平均增长幅度，增幅仅排名全国第２４位。从近４年　来看，河南省技术市场成交额一直保持着稳定增长态势，年平均　增长率为１４．９４％，低于全国２６．８７％的平均增长速度，位居全国第　２３位。　参考文献：　【１】约瑟夫・熊彼特．经济发展理论【Ｍ】．北京：商务印书馆，１９９０．　综上所述，河南省技术市场成交额在全国的优势不大，处于　【２１中国科技发展战略研究小组冲国区域创新能力报告２０１３　『Ｍ１．背景：经济管理出版社，２０１４．　【３】石忆邵．进一步完善我国科技创新评价指标体系的几点建　全国中下游水平。近几年来，技术成交额虽然每年都在增加，但年　均增长率不高。　２．产品市场　２０１２年，河南省高技术产业的新产品销售收入共计１３７３２０８　应用　科学学与科学技术管理，２０１０，（２）．　万元，占全国销售总额的０．５４％，排名全国第１８位。与２０１１年相　【５１丁敬达，邱均平．科研评价指标体系优化方法研究一以中国　比，河南省高技术产业的新产品销售收入增加９３２９万元，增长了　高校科技创新竞争力评价为例卟中国科技论坛，２０１０，３１，（４）．　０．６８％，低于全国１３．７８％的平均增长幅度，增幅仅排名全国第２２　［６］樊华月德群．中国省域科技创新效率演化及其影响因素研　位。从近４年来看，河南省高技术产业的新产品销售收入虽然有　究【ｌ１．科研管理，２０１２，３３，（１）．　议【Ｉ１ｌ中国科技论坛，２００５，（５）．　『４１王立剑，刘佳．高校科技创新平台绩效评价指标体系构建与　（上接第１９４页）　质，要令其了解到关于这个行业的知识与禁忌，能够使其有自觉　是能够破坏经济的发展，严重损害企业公司的利益与破坏企业的　性的拒绝会计舞弊的发生，还要组织会计人员进行这方面的演　信誉，只有对其进行监督和治理，才会增强会计职业的诚信度和　这样才能全面的提高会计人员的职　讲，令其自己来说明会计对于这个职业的理解与认识，则还要不　完善会计的审计与标准体系，业道德素质，并且更快更好的发展会计行业，以在未来的道路上　断的来提高会计信息的准确可信度及会计人员的自身素养。　发展出新的层面。　５、加强独立的审计，提高独立审计的质量　为防范会计舞弊，保持审计时的独立性，提高审计的质量是　参考文献：　必要的措施。先要加强对于会计师事务所的合理监管，有些会计　…１曲丰敏．会计舞弊的外部防范与治理问题研究【Ｄ］．东北财　师事务所因得不到利润，会去降低审计的成本，严重损害到审计　２００７．　的质量，而这时应该对会计师事务所的审批条件方面提出更高的　经大学，［２］白坤．如何有效对会计舞弊行为进行防范与治理　中小企　要求，及控制审计时的成本降低。还有，审计的人员也要随时的保　上旬刊），２０１０（１１）．　持应有的职业谨慎，能够及时的去发现可能存在的舞弊。同时，还　业管理与科技（［３】张国恒．浅析会计舞弊的防范与治理　企业科技与发展，　要加强法制建设，低风险的法律制度决定了会计师的审计质量，　　，　所以，要做到依法惩处，保证审计时的独立性，还应小心谨慎的进　２００８（０２０．［４］蒋宇庆．企业会计舞弊的防范与检查Ⅱ］．现代企业，２ｏｏ６（ｏ１）．　行核对，以提高审计的质量。　【５］游睿．会计舞弊的防范及对策　现代商业，２００８．　五、总结　本文通过对会计舞弊的防范与治理的研究后了解，会计舞弊　・２０１・