轻小型起重运输设备生产许可证

轻小型起重运输设备生产许可证

企业实地核查办法

企 业 名 称： 企业地生产地址： 产 品 单元名称： 规 格 型 号：

全国工业产品生产许可证办公室

实地核查结论的判定原则

1、本办法进行判定核查结论的内容：一、质量管理职责，二、生产资源提供，三、人力资源要求，四、技术文件管理，五、过程质量管理，六、产品质量检验，七、安全防护及行业特殊要求共7章26条39款。

2、项目结论的判定：

（1）否决项目结论分为“合格”和“不合格”，否决项目为2.1生产设施、2.2设备工装的2.2.1款、2.3测量设备的2.3.1款、6.3出厂检验要求共4款；

（2）非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”。其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，并是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。非否决项目共35款。

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3、核查结论的确定原则：否决项目全部合格，且一般不合格不超过10款，核查结论为合格。否则核查结论为不合格。

4、审查组依据本办法对企业核查后，填写《生产许可证企业实地核查报告》。

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一、质量管理职责 序号 核查 项目 组织 机构 管理 核查内容 企业应有负责质量工作的领导，应设置相应的质量管理机构或负责质量管理工作的人员。 核查要点 结论  合格  一般不合格  严重不合格 核查记录 1.1 1．是否指定领导层中一人负责质量工作。 2．是否设置了质量管理机构或质量管理人员。 1.2 应规定各有关部门、人员的质量1．是否规定与产品质量有关的部门、人员的质量职责。  合格 2．有关部门、人员的权限和相互关系是否明确。  一般不合格  合格  一般不合格 职责 职责、权限和相互关系。 有效 1.3

在企业制定的质量管理制度中1．是否有相应的考核办法。 实施 应有相应的考核办法并严格实施。 2．是否严格实施考核并记录。 二、生产资源提供 序号 核查 项目 核查内容 核查要点 结论 核查记录 2.1* 生产 企业必须具备满足生产和检验所需1．是否具备满足申证产品的生产和检验设施及场所。  合格 设施 要的工作场所和设施，且维护完好。 2．生产和检验设施是否能正常运转。 1*．企业必须具有本实施细则5.2中1．是否具有本实施细则中规定的必备生产设备和工艺 不合格 2.2 设备 规定的必备生产设备和工艺装备，其装备。 工装 性能和精度应能满足生产合格产品2．设备工装性能和精度是否满足加工要求。 的要求。 3．生产设备和工艺装备是否与生产规模相适应。  合格  不合格 3

序号 核查 项目 核查内容 核查要点 结论  合格  一般不合格 核查记录 2． 企业的生产设备和工艺装备应维1． 是否具有生产设备和工艺装备维护保养计划 护保养完好。 1*．企业必须具有本实施细则5.2中2． 是否进行有效实施 1．是否有本实施细则中规定的检验、试验和计量设备，规定的检验、试验和计量设备，其性 合格 其性能、准确度能满足生产需要。 能和精度应能满足生产合格产品的 不合格 2．是否与生产规模相适应。 测量 要求。 2.3 设备  合格 2．企业的检验、试验和计量设备应在用检验、试验和计量设备是否在检定有效期内 一般不合格 在检定或校准的有效期内使用。 并有标识。  严重不合格

三、人力资源要求 序号 核查 项目 核查内容 核查要点 结论 核查记录 4

序号 核查 项目 核查内容 核查要点 1．是否有基本的质量管理常识。 ⑴了解产品质量法、标准化法、计量法和《工业产品生产许可证管理条例》对企业的要求（如企业的质量责任结论 核查记录 3.1 企业 企业领导应具有一定的质量管理知和义务等）； 领导 识，并具有一定的专业技术知识。 ⑵了解企业领导在质量管理中的职责与作用。 2．是否有相关的专业技术知识。 ⑴了解产品标准、主要性能指标等； ⑵了解产品生产工艺流程、检验要求。 技术 企业技术人员应掌握专业技术知识，人员 并具有一定的质量管理知识。 1． 是否熟悉自己的岗位职责； 2． 是否掌握相关的专业技术知识； 3．是否有一定的质量管理知识。 1． 是否熟悉自己的岗位职责； 2． 是否掌握产品标准和检验要求； 3．是否有一定的质量管理知识； 4．是否能熟练准确地按规定进行检验。  合格  一般不合格  严重不合格  合格  一般不合格  严重不合格  合格  一般不合格  严重不合格  合格  一般不合格  严重不合格 3.2 3.3 检验 人员 检验人员应熟悉产品检验规定，具有与工作相适应的质量管理知识和检验技能。 3.4 生产 工人 工人应能看懂相关技术文件（图纸、1. 是否熟悉自己的岗位职责； 配方和工艺文件等），并能熟练地操2. 是否能看懂相关图纸、配方和工艺文件。 作设备。 3. 是否能熟练地进行生产操作。 5

序号 核查 项目 核查内容 核查要点 结论 核查记录 3.5 人员 企业应对与产品质量相关的人员进培训 行必要的培训和考核。 1. 与产品质量相关的人员是否进行了培训和考核，并 合格 保持有关记录。 2. 法律法规有规定的必须持证上岗。  一般不合格  严重不合格

四、技术文件管理 序号 核查 项目 核查内容 核查要点 结论 核查记录 1．企业应具备和贯彻《实施细则》5.1中规定的产品标准和相关标准。 4.1 技术 标准 2． 如有需要，企业制定的产品标准应不低于相应的国家标准或行业标准的要求，并经当地标准化部门备案。 1．是否有《实施细则》中所列的与申证产品有关的标 合格 准。 2．是否为现行有效标准并贯彻执行。  一般不合格  严重不合格 1．企业制定的产品标准是否经当地标准化部门备案。  合格 2．企业产品标准主要技术和性能指标不应低于相应的 一般不合格 国家标准或行业标准的要求。  严重不合格 1．技术文件（如设计文件和工艺文件等）的技术要求 合格 技术 1．技术文件应具有正确性，且签署、4.2 和数据等是否符合有关标准和规定要求。  一般不合格 文件 更改手续正规完备。 2．技术文件签署、更改手续是否正规完备。  严重不合格 6

序号 核查 项目 核查内容 核查要点 技术文件是否完整、齐全（包括设计文件的图样目录、结论 核查记录 2．技术文件应具有完整性，文件必须齐全配套。 零部件明细表、总装图、部件图、零件图、技术要求 合格 等和工艺文件的工艺过程卡、工序卡、作业指导书、 一般不合格 检验规程等以及部件原材料、半成品和成品各检验过 严重不合格 程的检验、验证标准或规程等）。 3．技术文件应和实际生产相一致，各车间、部门使用的文件必须完全一致。 1．技术文件是否与实际生产和产品统一一致。 2．各车间、部门使用的文件是否一致。  合格  一般不合格  严重不合格  合格  一般不合格  严重不合格  合格  一般不合格 1．企业应制定技术文件管理制度，1．是否制定了技术文件管理制度。 文件的发布应经过正式批准，使用部2．发布的文件是否经正式批准。 4.3 文件 门可随时获得文件的有效版本，文件3．使用部门是否能随时获得文件的有效版本。 管理 的修改应符合规定要求。 2．企业应有部门或专（兼）职人员负责技术文件管理。

五、过程质量管理 序号 核查 项目 核查内容 核查要点 4．文件的修改是否符合规定。 是否有部门或专（兼）职人员负责技术文件管理。 结论 核查记录 7

序号 核查 项目 核查内容 核查要点 结论  合格  一般不合格  严重不合格 核查记录 1.企业应制定采购原、辅材料、零部件1．是否制定了控制文件。 及外协加工项目的质量控制制度。 2．内容是否完整合理。 1．是否制定了评价规定。 2．是否按规定进行了评价。 3．是否全部在合格供方采购。 2.企业应制定影响产品质量的主要原、辅材料、零部件的供方及外协单位的评价规定，并依据规定进行评价，保存供 合格  一般不合格 5.1 采购 控制 4．是否保存供方及外协单位名单和供货、协作记 严重不合格 方及外协单位名单和供货、协作记录。 录。 1．是否有采购或委托加工文件（如：计划、清单、3.企业应根据正式批准的采购文件或委托加工合同进行采购或外协加工。 合同等）。 2．采购文件是否明确了验收规定。 3．采购文件是否经正式批准。 4．是否按采购文件进行采购。 4.企业应按规定对采购的原、辅材料、1．是否对采购及外协件的质量检验或验证作出规零部件以及外协件进行质量检验或者根定。 据有关规定进行质量验证，检验或验证2．是否按规定进行检验或验证。 的记录应该齐全。 3．是否保留检验或验证的记录。 1．是否制定了工艺管理制度及考核办法。其内容是否完善可行。 2．是否按制度进行管理和考核。  合格  一般不合格  严重不合格  合格  一般不合格 5.2 工艺 1．企业应制定工艺管理制度及考核办管理 法，并严格进行管理和考核。  合格  一般不合格 8

序号 核查 项目 核查内容 核查要点 结论 核查记录 2.原辅材料、半成品、成品、工装器具1．有无适宜的搬运工具、必要的工位器具、贮存 合格 等应按规定放置，并应防止出现损伤或场所和防护措施。 变质。 3．企业职工应严格执行工艺管理制度，按操作规程、作业指导书等工艺文件进是否按制度、规程等工艺文件进行生产操作。 行生产操作。  一般不合格 2．原辅材料、半成品、成品是否出现损伤或变质。  严重不合格  合格  一般不合格  严重不合格 1．企业应明确设置关键质量控制点，对1．是否对重要工序或产品关键特性设置了质量控 合格 生产中的重要工序或产品关键特性进行制点。 5.3 质量 质量控制。 控制 2．企业应制订关键质量控制点的操作控制程序，并依据程序实施质量控制。 对产品质量不易或不能经济地进行验证5.4 特殊 的特殊过程，应事先进行设备认可、工艺过程 参数验证和人员鉴定，并按规定的方法和要求进行操作和实施过程参数监控。 产品 标识 2．是否在有关工艺文件中标明质量控制点。  一般不合格  严重不合格 1．是否制订关键质量控制点的操作控制程序，其 合格 内容是否完整。 2．是否按程序实施质量控制。  一般不合格  严重不合格 1．对特殊过程（如热处理、铸造等工序）是否事 合格 先进行了设备认可、工艺参数验证和人员鉴定。  一般不合格 2．是否按规定进行操作和过程参数监控。  严重不合格 1．是否规定产品标识方法，能否有效防止产品混 合格 企业应规定产品标识方法并进行标识。 淆、区分质量责任和追溯性。 2．检查关键、特殊过程和最终产品的标识。  一般不合格  严重不合格 5.5 9

序号 核查 项目 核查内容 核查要点 1.是否制订不合格品的控制程序。 结论  合格 核查记录 5.6 不合 企业应制订不合格品的控制程序，有效格品 防止不合格品出厂。 2.生产过程中发现的不合格品是否得到有效控制。  一般不合格 3.不合格品经返工、返修后是否重新进行了检验。  严重不合格

六、产品质量检验 序号 核查 项目 核查内容 核查要点 1.是否有检验机构或专（兼）职检验人员，能否独立行使权力。 2.是否制定了检验管理制度和检测计量设备管理制度。 结论 核查记录 1．企业应有独立行使权力的质量检验机构或专（兼）职检验人员，并制定质量检验管理制6.1 检验 度以及检验、试验、计量设备管理制度。 管理 2. 企业有完整、准确、真实的检验原始记录或检验报告。  合格  一般不合格  严重不合格 1.检查主要原材料、半成品、成品是否有检验的原 合格 始记录或检验报告。 2.的原始记录或检验报告是否完整、准确。 1.是否对产品质量检验作出规定。 2.是否按规定进行检验。 3.是否作检验记录。 4.是否对检验状况进行标识。  一般不合格  严重不合格  合格  一般不合格  严重不合格 6.2 过程 检验 企业在生产过程中要按规定开展产品质量检验，做好检验记录，并对产品的检验状态进行标识。 10

序号 核查 项目 出厂 检验 核查内容 核查要点 结论 核查记录 企业应按相关标准的要求，对产品进行出厂检1．是否有出厂检验规定、包装和标识规定。 验和试验，出具产品检验合格证，并按规定进2．出厂检验和试验是否符合标准要求。 行包装和标识。 应按产品标准中的要求进行型式试验。油压千斤顶按JB/T2104-2002《油压千斤顶》第5.3条进行；车库用油压千斤顶按JB/T5315-1991《车库用油压千斤顶》第6.2条进行；螺旋千斤顶按JB/T2592-1991《QL螺旋千斤顶》第5.2条进行；手拉葫芦按JB/T7334-1994《手拉葫芦》第6.1条进行；环链手扳葫芦按1．企业自行提供型式试验报告的，应核查企业是否具备型式试验条件。 2. 核查型式试验报告是否符合标准要求（试验项3．产品包装和标识是否符合规定。 6.3*  合格  不合格 6.4 □ 合格 目、试验结论和有效期等）。 行；起重滑车按JB/T9007.2-1999《起重滑车》□一般不合格□试验 3．千斤顶、手动葫芦、起重滑车产品应提供各种型第4.2条进行；通用带式输送机按严重不合格 号的每种规格产品的型式试验报告，带式输送机产GB/T10595-1989《带式输送机技术条件》第品应提供各种型号的最大规格或相邻规格产品的型4.2条进行；移动带式输送机按式试验报告。 JB/T3927-1999《移动带式输送机》第5.2条型式 进行；波状挡边带式输送机按JB/T8908-1999《波状挡边带式输送机》第6条进行；气垫带式输送机按JB/T7854-1995《气垫带式输送机》第5.2条进行。 JB/T7335-1994《环链手扳葫芦》第6.1条进 11

七、安全防护及行业特殊要求 序号 核查 项目 核查内容 企业应根据国家有关法律法规制定安全生产制度并实施。企业7.1 安全 生产 的生产设施、设备的危险部位应有安全防护装置，车间、库房等地应配备消防器材，易燃、易爆等危险品应进行隔离和防护。 企业应对员工进行安全生产和劳动防护培训，并为员工提供必要的劳动防护。 核查要点 结论 □合格 □一般不合格 □严重不合格 核查记录 1.是否制定了安全生产制度。 2.危险部位是否有必要的防护措施。 3.车间、库房等是否配备了消防器材，消防器材是否在有效期内。 4.是否对易燃、易爆等危险品进行隔离和防护。 7.2 劳动 防护 1.是否进行了必要的安全生产及劳动防护培训； 2.是否提供了必要的劳动防护。 3.员工的生产操作是否符合安全规范。

□合格 □一般不合格 □严重不合格 12

生产许可证企业实地核查报告

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企业名称： 产品名称： 产品单元* 核 审查组根据《轻小型起重运输设备生产许可证实施细则》，于 年 月 日至 年 审查组长： 年 月 日 核查组织单位（章）： 年 月 日 职称（职务） 核查分工 13

审查员证书编号 查 月 日对该企业进行了核查，共计核查出： 一般不合格项目 款、严重不合格项目 款、否决项目 款。 结 论 经综合评价，本审查组对该企业的核查结论是： 。 （注：核查结论填写：合格或不合格） 姓名（签字） 审 查 组 成 员 单 位 生产地址： 联系人： 电话： 传真： 邮编： 第2页共2页

序号 1 核查项目 质量管理职责 一般不合格 （款） 严重不合格 （款） 其中否决项目 核查项目 不合格 2 生产资源提供 （款） （款） 2.1 3 人力资源要求 （款） （款） 2.2.1 5 过程质量管理 （款） （款） 6.3 审查组长： 年 月 日 7 安全防护及行业特殊要求 （款） （款） --- 审查组对企业不合格项目的综合评价 4 技术文件管理 （款） （款） 2.3.1 6 产品质量检验 （款） （款） 总 计 （款） （款） （款） 注：否决项中如有不合格，在对应位置打×表示。

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