在市深化重点领域改革第三调研组座谈会上的发言提纲

在市深化重点领域改革第三调研组座谈会

上的发言提纲

“凡是阻碍科学发展的问题，就应当是改革重点”。改则进，不改则滞、不改则退，这是经过实践证明、颠扑不破的真理。近年来，虽然改革在不断地向前推进，但相对来讲都是一些“小步子”和“零碎化”的改革，系统性、综合性改革以及重点领域改革推进得不够。在“加快科学发展建设美丽泉城”观摩交流总结大会上王敏书记强调，要积极推动重点领域改革，为加快科学发展、建设美丽泉城增添动力。推动经济社会又好又快发展，最根本的还是要靠深化改革。深化重点领域改革，是我们完成党代会和“十二五”规划确定目标任务的动力所在，也是解决目前发展中一些突出问题和制约因素的关键所在。

结合前段时间县委理论中心组读书会安排赴浙江大学学习培训受到的教育和启发，对我县改革发展的大局做了认真思考，向调研组汇报几点不成熟的看法。

一、解放思想，提升境界是改革发展的前提。思想解放的程度决定着工作力度，境界尤其是领导干部的境界决定发展的速度和质量。改革开放30年，浙江由贫穷落后的经济小省一跃成为经济大省，主要得益于浙江人思想的不断解放，境界的不断提升。近年来我县取得的发展变化也源于不断地思想解放和境界提升。面对新形势、新任务，新一届领导班子带领广大党员干部群众实施思想大解放，进一步破除制约商河发展的思想障碍，突出围绕科学发展跨越发展的内在要求解放思想，围绕发展政策的完善落实解放思想，围绕工作的推进落实解放思想，做到思想领先、观念超前、作风务实、标准效率一流，努力把商河发展推向一个新阶段。

二、招商引资，推进项目建设是改革发展的目的。浙江的发展告诉我们，必须坚持以市场为导向，以企业为主体，形成产业集聚、规模发

展的工业化道路。经济欠发达是我县最大的实际，必须加大投入力度。而项目作为投资载体，是经济社会发展的重要支撑。要继续把招商引资、项目建设作为重中之重，研究新时期招商引资的政策、方向和方法，着力引进大项目好项目，做大做强实体经济。要坚持高标准抓好重点项目建设，落实项目建设责任制，以项目为载体促进三次产业提质增效、协调发展。必须坚定不移地做大做强龙头企业，以龙头企业带动新能源产业、温泉服务业、纺织业和现代农业等特色产业发展，使之成为商河的支柱产业。

三、优化环境，搭建平台是改革发展的必要条件。环境就是生产力。浙江的经验告诉我们：群众是创造财富的主体，企业是市场竞争的主体，政府是营造环境的主体。我们要把发展环境做优，就要更加注重在思想、政策、服务和管理四个层面上下工夫，不断突破制约商河发展的障碍。突出解决工作效率不高的问题，力求使各项工作走在全市全省的前列；努力解决工作创造性不够的问题，积极推广有利于推动事业发展的措施办法；着力推进政策制度创新，切实在营造“政策洼地”上实现新作为；着力推进服务型政府建设，用高效的服务提升政府公信力；着力推进依法行政，大力开展基层平安建设和严打整治行动，加强和创新社会管理，努力打造全省最好的政务环境和社会治安环境；着力加快园区硬软件和配套设施建设步伐，搭建产业聚集、企业发展平台。

四、统筹城乡，协调发展是改革发展的内在需要。城乡统筹发展是科学发展观的内在要求。这一点浙江在推进城镇化和新农村及新型农村社区建设上有着非常科学、值得借鉴的典型做法。我们要按照“温泉生态之城、休闲健身之都、鼓子秧歌之乡”的城市定位，围绕打造省

会“慢城”和泉城“乡野公园”，紧扣“温泉生态”品牌，加大开发、改造和建设力度，进一步提升城市功能、增强发展活力。积极有序地推进小城镇和农村新型社区建设，打造区域发展“隆起带”。加快推进城乡水、电、路、医、学等一体化进程，推进基本公共服务均等化，提高广大群众的幸福指数。

五、引进人才，提高素质是改革发展的必要保障。人才是第一资源。对比浙江，反观商河。要不断加强党政人才队伍建设。加强理论和业务培训，提高全县干部队伍整体素质。加强执政能力建设，多派人去学，多请人来讲，提高科学执政、依法执政能力。加强作风建设，大力弘扬真抓实干、重在落实，拼搏奋进、敢于担当，以人为本、亲民为民的工作作风，以良好的作风和形象推动事业发展、促进社会和谐。要进一步在实践中发现人才、培养人才，并在充分发挥现有人才作用的基础上，有针对性地引进各类人才，尤其是高端科技人才、精细化管理人才、产业尖端人才，壮大实用人才队伍，抢占人才高地，努力为我县经济社会发展提供强有力的智力支撑。

以上汇报，不当之处，请领导批评指正。